Минстрой России предлагает изменить подходы к обеспечению качества строительства
Под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко прошло совещание с членами Совета Российской коллегии органов регионального государственного строительного надзора субъектов РФ, посвященное обсуждению проекта Концепции совершенствования институтов государственного строительного надзора и строительного контроля (Концепция).
Были обсуждены вопросы повышения эффективности строительного контроля, усиления его роли и ответственности при одновременном сохранении надлежащего уровня безопасности и качества возводимых объектов капитального строительства. Кроме того, в рабочей дискуссии была затронута тема выстраивания наиболее оптимальной модели взаимодействия надзорных органов, заказчика, осуществляющего строительный контроль, а также подрядчика, реализующего строительный проект и проводящего производственный контроль.
«Отмечу, что мы не собираемся упразднять или ослаблять позиции и значимость ни органов государственного строительного надзора, ни института строительного контроля, ни подрядчика, осуществляющего строительство. Наоборот, мы хотим прийти к чёткому и наиболее целесообразному разделению зон ответственности, предметов деятельности и полномочий каждого из участников этой цепочки с исключением дублирования функций», - пояснил замглавы Минстроя России Сергей Музыченко.
По итогам совещания было принято консолидированное решение, что необходимо ориентироваться на формирование линейной системы контроля за обеспечением безопасности зданий и сооружений. В рамках неё будет выстроена модель вертикального взаимодействия: органы государственного строительного надзора оценивают порядок проведения строительного контроля, строительный контроль заказчика контролирует производимые работы, а подрядчик осуществляет строительство и производственный контроль, соблюдая требования проектной документации и технических регламентов.
Именно эта идея о формировании линейной системы станет основой будущей концепции, цель которой состоит в создании эффективной модели обеспечения безопасности строительства, повышающей качество строительного контроля и снижающей административную нагрузку на отрасль.
Завершая совещание, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко подчеркнул, что проекту Концепции необходима значительная доработка с учётом высказанных замечаний, поступающих предложений и мнений представителей профессионального сообщества. По его словам, рабочая встреча с членами Совета Российской коллегии органов регионального государственного строительного надзора субъектов РФ – это лишь начало такой совместной работы.
На селекторном совещании с регионами обсудили ход реализации региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов в субъектах Северо-Западного федерального округа.
Открывая встречу заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько отметил: «Проведение капитального ремонта способствует улучшению условий проживания граждан. Количество семей, которые улучшили жилищные условия после проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах учитывается при расчете показателя «Количество семей, улучшивших жилищные условия» национального проекта «Жилье и городская среда», поэтому своевременное выполнение региональных программ находится под пристальным вниманием министерства».
Региональные программы капитального ремонта многоквартирных домов реализуются преимущественно за счет взносов граждан. Собираемость взносов на капитальный ремонт по Северо-Западному федеральному округу составила 95%.
Темпы заключения договоров на проведение капитального ремонта соответствуют уровню прошлого года.
Регионы доложили о завершении работ в 3 228 домах общей площадью 9,8 млн. кв. метров, в которых проживает 381 тыс. человек. Стоимость выполненных работ составила более 17 млрд рублей. В настоящее время идет активное завершение и приемка работ.
Важное направление программ капитального ремонта – замена лифтового оборудования. Эти работы оказывают непосредственное влияние на комфортное проживание в доме и связаны с безопасностью его эксплуатации. Работы достаточно дорогостоящие, поэтому регионы выделяют на их выполнение бюджетные средства.
До конца года в 10 регионах Северо-Западного федерального округа будут заменены 2165 лифтов, договоры уже заключены и проводятся работы.
«Важно, чтобы граждане испытывали минимум неудобств при замене лифта. Жилищные инспекции должны обеспечить контроль за соблюдением сроков», - подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.
По итогам совещания регионам поручено обеспечить завершение запланированных работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах до конца 2022 года, активизировать заключение договоров на выполнение работ для успешной реализации региональной программы в 2023 году, рассмотреть возможности выделения финансовой поддержки из региональных бюджетов на замену лифтов с истекшим сроком службы.