Минстрой России предлагает изменить подходы к обеспечению качества строительства
Под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко прошло совещание с членами Совета Российской коллегии органов регионального государственного строительного надзора субъектов РФ, посвященное обсуждению проекта Концепции совершенствования институтов государственного строительного надзора и строительного контроля (Концепция).
Были обсуждены вопросы повышения эффективности строительного контроля, усиления его роли и ответственности при одновременном сохранении надлежащего уровня безопасности и качества возводимых объектов капитального строительства. Кроме того, в рабочей дискуссии была затронута тема выстраивания наиболее оптимальной модели взаимодействия надзорных органов, заказчика, осуществляющего строительный контроль, а также подрядчика, реализующего строительный проект и проводящего производственный контроль.
«Отмечу, что мы не собираемся упразднять или ослаблять позиции и значимость ни органов государственного строительного надзора, ни института строительного контроля, ни подрядчика, осуществляющего строительство. Наоборот, мы хотим прийти к чёткому и наиболее целесообразному разделению зон ответственности, предметов деятельности и полномочий каждого из участников этой цепочки с исключением дублирования функций», - пояснил замглавы Минстроя России Сергей Музыченко.
По итогам совещания было принято консолидированное решение, что необходимо ориентироваться на формирование линейной системы контроля за обеспечением безопасности зданий и сооружений. В рамках неё будет выстроена модель вертикального взаимодействия: органы государственного строительного надзора оценивают порядок проведения строительного контроля, строительный контроль заказчика контролирует производимые работы, а подрядчик осуществляет строительство и производственный контроль, соблюдая требования проектной документации и технических регламентов.
Именно эта идея о формировании линейной системы станет основой будущей концепции, цель которой состоит в создании эффективной модели обеспечения безопасности строительства, повышающей качество строительного контроля и снижающей административную нагрузку на отрасль.
Завершая совещание, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко подчеркнул, что проекту Концепции необходима значительная доработка с учётом высказанных замечаний, поступающих предложений и мнений представителей профессионального сообщества. По его словам, рабочая встреча с членами Совета Российской коллегии органов регионального государственного строительного надзора субъектов РФ – это лишь начало такой совместной работы.
Реставрацию колокольни старообрядческого храма Святой Екатерины планируют начать в 2023 году.
Специалисты уже приступили к монтажу строительных лесов. Все работы согласованы с Департаментом культурного наследия Москвы и будут проходить под контролем ведомства.
Двухъярусную звонницу построили в 1915 году по проекту Николая Благовещенского (1867–1926), автора проектов многих муниципальных зданий в столице, а также сельских храмов. Колокольня расположена по адресу: Бауманская улица, дом 18, это объект культурного наследия регионального значения. Сам храм до наших дней не сохранился.
«Звонница храма во имя святой великомученицы Екатерины на Бауманской улице имеет большое историческое и архитектурное значение и играет важную роль в облике Басманного района. Сейчас она находится в аварийном состоянии и требует серьезной реставрации. По решению Мэра Москвы выделена целевая субсидия на проведение необходимых работ. Специалисты уже начали устанавливать строительные леса, чтобы приступить к восстановлению архитектурного облика колокольни», — рассказал глава Мосгорнаследия Алексей Емельянов.
Колокольня расположена на участке Бауманской улицы между Ольховской и Спартаковской улицами. До революции эта местность называлась Девкиным переулком, в XIX — начале ХХ столетия здесь было владение купцов-старообрядцев Карасевых.
В конце XIX века старообрядцы находились под строгим надзором полиции и не могли строить собственные храмы. Из-за этого им приходилось создавать тайные церкви и молельни. Одна из таких с 1872 года и располагалась в особняке Карасевых. Храм во имя святой великомученицы Екатерины скрывали в купеческом доме до 1905 года. Тогда старообрядцы получили право свободно исповедовать свою веру и возводить церкви. Хозяин владения купец Иван Карасев не стал строить отдельный храм, а лишь перенес церковь из особняка в трехэтажный дом во дворе. В 1912 году к нему пристроили деревянную звонницу, а три года спустя на ее месте слева от купеческого особняка возвели надвратную колокольню из кирпича.
В нижнем ярусе сооружения находились въездные ворота на хозяйский двор Карасева, в среднем три пролета звонницы: один крупный посередине (его украшают три восьмиконечных креста) и два меньше слева и справа. Второй ярус по периметру декорирован мерлонами (зубцами) в виде ласточкиных хвостов, что придает сходство с Кремлевской стеной. По своей форме сооружение напоминает колокольню на старообрядческом Рогожском кладбище, но меньших размеров. На третьем ярусе находится один небольшой пролет. Венчают сооружение три главки с крестами, украшенные лемехом (продолговатые слегка изогнутые дощечки в форме лопатки).
После революции особняк национализировали, а церковь закрыли. В 1979 году дом снесли. Колокольня сохранилась, но с утратой особняка потеряла опору и начала разрушаться.
Сейчас памятник архитектуры находится в неудовлетворительном состоянии: кресты на куполах утрачены, лемеховая черепица разрушается, металлические каркасы главок разрушены полностью, а штукатурный слой фасадов фрагментарно утрачен из-за атмосферного воздействия, механических повреждений и отсутствия своевременного ремонта. Специалисты детально изучили состояние колокольни и архивные документы. Им предстоит отреставрировать кирпичную кладку, воссоздать утраченные декоративные элементы (кресты на главках, гирьки в двух арках), отремонтировать мерлоны (зубцы), карнизы, своды и кровлю из лемеха. Кроме того, реставраторы проведут работы по устройству гидроизоляции фундаментов, укрепят участки полуарок с трещинами, восстановят обрушенный кирпичный участок, металлические каркасы двух малых и одной большой главки.
За последнее десятилетие в Москве отреставрировали более 1800 памятников архитектуры и объектов культурного наследия. Эта работа продолжается каждый день, чтобы сохранить неповторимое лицо города. В октябре началась реставрация Спасо-Преображенского собора Новоспасского монастыря.