КГХ ЗакС поддерживает поправки в Градкодекс РФ
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга предложила ЗакСу поддержать поправки к Градостроительному кодексу РФ, внесенными депутатами из других регионов.
По мнению члена КГХ Анатолия Костерева, предложение Читинской областной думы по внесению изменений в ч. 3 и 4 ст. 55 Градкодекса РФ весьма важны для перехода к саморегулированию в строительстве. Во многих регионах требуемого количества организаций для создания СРО (100 для строительных, 50 - для проектных и 50 - для изыскательских организаций) не существует, что принуждает к ассоциированию компаний из разных областей. Помимо этого, разобщение изыскателей, проектировщиков и строителей, по мнению авторов поправки, сделают невозможной реализацию единой технической политики в строительной отрасли.
Авторы поправки предлагают полностью устранить разделение строительного комплекса на профильные СРО, исходя из приоритета единства строительной отрасли. Как ранее сообщало АСН-инфо, экспертный совет по саморегулированию Госдумы вносил предложения о включении в перечень также комплексных СРО, но они были заблокированы Минрегионразвития РФ.
Второй проект поправок к Градкодексу, поддержанный КГХ петербургского ЗакС, разработан группой депутатов Госдумы. Он предусматривает устранение противоречия между Градкодексом и Земельным кодексом РФ в части порядка утверждения документации по планировке территории на земельных участках, где государственная собственность на землю не разграничена. По Земельному кодексу, такие земельные участки предоставляются органами местного самоуправления, а в соответствии с Градкодексом, документацию по планировке территории готовят органы исполнительной власти регионов в случае, если объекты имеют региональное значение. В итоге возникают противоречия между исполнительной властью и органами местного самоуправления в областных центрах. Авторы поправки предлагают передать все соответствующие полномочия в областных центрах исполнительной власти. КГХ поддержала проект, несмотря на отрицательное заключение главы аппарата правительства РФ Сергея Собянина.
КГХ также поддержала предложение Воронежской областной Думы о введении в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ статей, предусматривающих наложение штрафов на должностных лиц за нарушение сроков подготовки документации по планировке территорий, сроков выдачи технических условий на подключение к сетям и сроков выдачи разрешения на строительство. При этом депутаты отметили, что предложенные размеры штрафов - от 1 до 3 тысяч рублей - вряд ли обеспечат рост эффективности работы чиновников.
Как рассказала на круглом столе, организованном газетой «Строительный еженедельник», руководитель проектов департамента консалтинга и оценки ООО «Агентство развития и исследований в недвижимости» («АРИН») Татьяна Леонтьева, в загородном строительстве будет продолжаться массовое освоение южного и юго-западного направления. Это связано с запуском КАД, массовой жилой застройкой этих районов Петербурга, строительством торговых и развлекательных объектов.
В перспективе будет расти предложение проектов в Выборгском, Всеволожском и Приозерском районах, где появится наибольшее количество коттеджных поселков. При этом Всеволожский район будет застраиваться коттеджными поселками для постоянного проживания, именно здесь будет локация большинства таун-хаузов. А часть Карельского перешейка останется местом элитного загородного отдыха и будет развиваться как зона коттеджной застройки.
Иначе сложится ситуация в Приозерском районе – там территории будут востребованы для сезонного проживания, в силу отсутствия хорошей транспортной инфраструктуры.
Выборгский район будет дифференцирован сильнее, считает Т.Леонтьева. Близкие к городу населенные пункты – Рощино, Ленинское – будут востребованы под строительство поселков для постоянного проживания класса «элит» и «бизнес», а удаленные территории – под строительство «эконом-класса». Пушкинский район продолжат осваивать как район малоэтажной застройки «эконом-класса».
Ломоносовский район, пока мало развитый, имеет большой потенциал в сфере загородного строительства для постоянного проживания, считает эксперт – особенно после ввода Западного полукольца КАД. Уже сейчас на его территории имеется ряд проектов, включающих смешанную застройку (многоквартирные дома, таун-хаузы, коттеджи). Побережье Финского залива между формируемой промзоной Бронка и Сосновым Бором имеет уникальные ландшафтные плюсы и может быть использовано для строительства коттеджных поселков класса «элит» и «бизнес», а также сопутствующих гостиничных и туристических объектов.