Минстрой России и ФКУ «ГосТех» приступили к подготовке к проектированию домена «Строительство»
На площадке Центра взаимодействия и коммуникаций в строительстве - совместном проекте Минстроя России и Главгосэкспертизы России – состоялась стратегическая сессия , участники которой обсудили подготовку к старту проектирования домена «Строительство» на единой цифровой платформе «ГосТех».
Мероприятие организовано Минстроем России, совместно с ФКУ «ГосТех» и ГК «Росатом».
Удобной площадкой для проведения стратсессии по подготовке к проектированию домена стал Центр взаимодействия и коммуникаций (ЦВК) в строительстве, недавно запущенный Главгосэкспертизой России. Формат ЦВК, ориентированный именно на консолидацию профсообщества, его техническое оснащение и расположение позволили собрать в одном месте представителей высокопрофессиональных компаний и учреждений разного профиля, имеющих релевантный опыт внедрения IT-решений на различных этапах жизненного цикла объекта капстроительства. Представители Главгосэкспертизы России также приняли участие в групповой работе в качестве экспертов, поделившись успешным опытом цифровизации процессов внутри структуры.
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Константин Михайлик, отметил, что ключевым результатом консолидированной работы должно стать создание инструмента удовлетворения потребностей получателей государственных услуг в сфере строительства в различных жизненных ситуациях в рамках бесшовных клиентских путей за счет оптимального набора цифровых сервисов, который минимизирует количество взаимодействий с государством.
Проектирование домена «Строительство» начнется через несколько недель. В рамках работы будут выделены клиенты домена, потребности, жизненные ситуации, спроектированы приоритетные клиентские пути, сформирован план создания новых сервисов и миграции существующих информационных систем в соответствии с целевой архитектурой. Помимо прочего, предполагается защита концепции цифровой трансформации домена и формирование его целевой архитектуры домена с учетом приоритетных клиентских путей.
«В итоге этой работы мы должны получить домен «Строительство», в котором все потребности клиентов будут закрываться определенными сервисами. Функционирование отрасли будет улучшено, граждане получат удобные сервисы», - подчеркнул замглавы Минстроя России.
Методология проектирования доменов, которую реализует «ГосТех», уже апробирована на доменах «Спорт», «Наука», «Экология» и других. Она подразумевает параллельную работу сразу нескольких групп экспертов: группы проектирования клиентских путей, группы ИТ-архитектуры и группы анализа нормативно-правовой документации.
«Такая совместная работа позволит не только детально анализировать клиентские пути и проектировать клиентоцентричные сервисы, но и вписывать их в существующие или планируемые к созданию информационные системы с минимальными временными и ресурсными затратами. Этому же способствует и принцип переиспользования сервисов и компонентов единой цифровой платформы «ГосТех», благодаря которому каждый спроектированный домен обогащает следующий», - отметил первый заместитель директора «ГосТех» Владимир Рахманов.
Перевод государственных информационных систем на единую цифровую платформу «ГосТех» обеспечит их безопасность, независимость от импортного ПО, а также поможет сэкономить ресурсы разработки за счет использования готовых компонентов платформы».
Работа по проектированию домена «Строительство» ведется по поручению вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Чернышенко.
Для публичного обсуждения опубликован проект постановления Правительства России, предусматривающий конкретизацию мероприятий при проведении строительного контроля, а также цифровизацию документов, подготавливаемых по итогам проведения процедуры.
Один из ключевых разработчиков акта – Министерство строительства и ЖКХ РФ.
«Большая часть участников строительного процесса и рынка сходится во мнении, что правила проведения строительного контроля уже устарели. Они не менялись больше 10 лет и не позволяют осуществлять процедуру эффективно. Для решения этой проблемы требуется их актуализация с учётом особенностей современных процессов в строительстве, а также используемых строительных материалов и оборудования. Принятие разработанного постановления повысит качество возводимых объектов и оптимизирует проведение государственного строительного надзора», - прокомментировал заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко.
Подготовленный Минстроем России проект постановления направлен на оптимизацию посредством четкого определения мероприятий, осуществляемых заказчиком и подрядчиком в процессе проведения строительного контроля. Такое разграничение, к примеру, позволит органам государственного строительного надзора проводить проверки по конкретным и однозначно определенным требованиям.
Проектом постановления предлагается не устанавливать на уровне акта Правительства России нормативы затрат на проведение строительного контроля и использовать для их определения новую методику, учитывающую сложность самой процедуры и необходимость осуществления дополнительных лабораторных исследований и испытаний.
Кроме того, действующий порядок предусматривает возможность подготовки документации по результатам строительного контроля только в бумажном виде. Принятие постановления позволит перевести её в цифровой формат.
Также в указанном акте предлагается оптимизация лабораторного контроля, уточнение объема его исследований, а также закрепление проведения процедуры за заказчиком для устранения возникновения ситуаций с её дублированием, увеличивающих издержки при строительстве.
В результате утверждения акта будет создан интуитивно-понятный для всех участников строительства оптимизированный порядок проведения строительного контроля.
Проект постановления разработан во исполнение Плана мероприятий «Совершенствование правового регулирования в сфере строительства и практики применения внесенных изменений в нормативные правовые акты», утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Маратом Хуснуллиным. Публичное обсуждение документа продлится до 4 августа 2022 года.