Правительство готовит целый ряд дополнительных мер поддержки стройотрасли
Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
Открывая заседание, вице-премьер рассказал об очередном комплексе мер поддержки строительной отрасли в сложившихся экономических условиях. Он сообщил, что в ближайшее время в рамках антикризисного правительственного плана будет утверждён отраслевой план, в который войдёт порядка 100 мероприятий – от маленьких технических до больших стратегических, таких как развитие ипотеки.
«Мы будем работать по этому плану. Всё его исполнение будет проходить через наш штаб. Ключевая антикризисная задача – не остановить стройку, – сказал он. – Разрушить сложившуюся систему стройки можно быстро и легко, восстановить – уйдут годы. Плотно работайте со своими заказчиками и подрядчиками – чем больше у вас будет сохранено строительных сил, тем быстрее ваши регионы будут выходить из сложной экономической ситуации».
Вице-премьер поручил Минстрою после утверждения отраслевого плана ежедневно вести мониторинг и кураторство его реализации в регионах.
Марат Хуснуллин подчеркнул необходимость сохранения объёмов строительства и отметил, что для этого есть абсолютная поддержка руководства страны и уже принят первый комплекс антикризисных мер, который даёт сигнал застройщикам, что можно продолжать проекты.
«Мы не бросим строительную отрасль. Мы её будем поддерживать», – сказал вице-премьер.
Он также сообщил, что Правительством подготовлен и второй комплекс мер, направленных на оперативное принятие решений, что позволит не останавливать процесс строительства и сосредоточиться на решении проблем. Марат Хуснуллин обратил внимание глав субъектов на необходимость активно использовать все существующие механизмы.
«Сейчас как никогда важна наша слаженная и синхронизированная работа по реализации антикризисной политики», – сказал он.
Особое внимание вице-премьер уделил повышению цен на стройматериалы. Он обратился к главам субъектов с просьбой разъяснить производителям стройматериалов недопустимость роста цен на природные ресурсы, добываемые для целей строительства. Он дал поручение таким профильным ведомствам, как Минтранс, Минстрой, Росавтодор, ФАУ «Росдорнии», а также обратился к главам регионов с просьбой обеспечить еженедельный мониторинг роста цен на строительные материалы, мониторинг доступности оборотных средств для предприятий, а также взять на контроль обеспеченность строительной̆ техникой, комплектующими и кадрами.
Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин доложил о ходе реализации нацпроекта «Жильё и городская среда».
«Сегодня стратегически важно оперативно заключить все контракты, для того чтобы начать работать и не допустить срыв сроков строительства. В рамках действующих антикризисных мер у регионов уже сейчас существует возможность их заключения с единственным поставщиком. Для сокращения рисков удорожания строительства крайне важным является опережающее кассовое освоение по созданию объектов в рамках реализуемых Минстроем России программ, а также по проектам в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов. Для решения этих вопросов еженедельно проводим совещания с представителями регионов», – подчеркнул Ирек Файзуллин.
Переходя к вопросу дорожного строительства, Марат Хуснуллин сообщил, что Правительство выделило дополнительные 163 млрд рублей на развитие отрасли.
«Здесь темпы, как и прежде, нужно наращивать. Эта отрасль почти полностью использует отечественные материалы и технику, поэтому нам ничто не должно мешать реализовывать поставленные Президентом цели. План по строительству и ремонту дорог должен быть выполнен как минимум на 100%», – заявил он.
Марат Хуснуллин отметил, что на сегодняшний день пообъектная контрактация составляет 78%, и напомнил, что до 31 марта этот показатель должен достичь 100%.
В режиме обратной связи с регионами выступили губернатор Калининградской области Антон Алиханов, губернатор Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин и глава Республики Калмыкия Бату Хасиков.
В российском законодательстве появятся два новых понятия, описывающих категории жилья, — «дом блокированной застройки» и «многоквартирный дом».
Госдума России в третьем, окончательном чтении приняла закон, который вводит поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы, сообщается на сайте нижней палаты парламента. В законодательстве появятся две новые категории жилья — «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки».
Согласно новому закону, дом блокированной застройки — это жилое здание, соединенное с другим домом или несколькими домами, стоящими в одном ряду, общими боковыми стенами (или одной общей боковой стеной) без каких-либо проемов. При этом такое здание должно иметь отдельный вход и выход на земельный участок.
Многоквартирным домом, согласно новому закону, признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество собственников. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого здания.
До вступления нововведений в силу (намечено на март 2022 года) в законодательстве остаются только три вида категорий жилья: жилой дом, квартира и комната. Для того чтобы установить правовой статус таких объектов, как таунхаус, лейнхаус или дуплекс, собственникам пока приходится обращаться в суд.
Принятый закон устраняет этот пробел: блокированные дома можно будет поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилое». Нововведение также исключает участие домов блокированной застройки в программах капремонта.
«Создается понятный и прозрачный правовой механизм. С одной стороны, это будет способствовать развитию малоэтажного жилищного строительства, а с другой — позволит не допустить появления новых проблемных домов и обманутых дольщиков», — прокомментировал новый закон глава Госдумы Вячеслав Володин.
Мнение участников загородного рынка
Воронцова Наталья, директор юридического департамента семейства компаний KASKAD Family:— Законодатель закрепляет требования для ввода индивидуальных домов в границах многоквартирного жилого комплекса (МЖК) только в составе МЖК. Это требование закона является минусом для застройщика, так как готовые дома будут дожидаться ввода в эксплуатацию всего состава МЖК (или этапа), возможно, без, например, отопления, что может губительно сказаться на состоянии домов. Важный момент — и то, что передача застройщиком индивидуального жилого дома с земельным участком дольщику по этому закону происходит только: после окончания строительства имущества общего пользования; при условии завершения строительства всех индивидуальных жилых домов МЖК, которые предусмотрены проектом; после постановки земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, на кадастровый учет.
Максим Лазовский, владелец строительной компании «Дом Лазовского»: Я приветствую данную инициативу и считаю, что принятие законопроекта простимулирует рынок загородного жилья. Отсутствие четкой законодательно определенной нормы в отношении таунхаусов останавливало от их строительства многие компании, и нашу в частности.
У населения нет возможности тратить большие суммы на строительство дома, а потребность в собственном доме есть, и она значительна. Средний располагаемый бюджет клиента сейчас составляет около 10 млн руб. Именно поэтому люди обращаются к ипотеке на строительство, так как приобретение готового дома требует большего бюджета.
Четкое определение дома блокированной застройки и порядка его ввода в эксплуатацию расширяет возможности домовладельца и закрепляет его обязанности и права. Закон расширяет и стимулирует рынок загородного жилья. При четком определении дома блокированной застройки мы сами выйдем на рынок таких объектов.
В конце ноября 2021 года председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин предложил включить в программу расселения аварийного жилья дома блокированной застройки. По его мнению, это сделает условия расселения аварийного жилья в стране более справедливыми.