В регионах Сибири будут запущены масштабные проекты по строительству нового жилья
Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, куратор Сибирского федерального округа, провела совещание по развитию городской среды в регионах СФО.
В совещании приняли участие Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин, представители АО «ДОМ.РФ», ППК «Фонд развития территорий», государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В ходе совещания обсуждались планы отрасли при реализации стратегии развития Сибири, а также итоги работы стройкомплекса на территории округа и модернизация системы жилищно-коммунального хозяйства.
Как сообщила вице-премьер, реализация масштабных планов по социально-экономическому развитию Сибирского федерального округа будет сопровождаться запуском новых проектов по строительству жилья и модернизации систем ЖКХ.
«В рамках подготовки стратегии развития Сибири предварительно отобраны более 50 крупных инвестиционных проектов в десяти регионах СФО, которые запустят новые инвестиционные циклы и создадут рабочие места. Программа улучшения качества жизни в Сибири, реализация кластерного подхода в развитии округа с соответствующими новыми промышленными, сельскохозяйственными, научными центрами, должна сопровождаться улучшением жилищных условий, обеспечением потребности в новых квадратных метрах и запуске масштабных проектов по благоустройству и улучшению городской среды», – сказала Виктория Абрамченко.
Она отметила, что отобранные проекты позволят создать условия для привлечения новых жителей округа, поэтому одна из важнейших задач стройкомплекса в СФО – запустить новые проекты по улучшению жилищных условий граждан, полностью обеспечить проекты необходимой инфраструктурой.
Вице-премьер поручила сосредоточить усилия федерального центра и региональных властей в первую очередь на тех территориях, где будут реализованы инвестпроекты. Виктория Абрамченко поручила Минстрою совместно с Минэкономразвития к концу февраля проработать сопровождение запуска инвестпроектов строительством новых квадратных метров жилья и реализацией программ благоустройства.
Кроме того, необходимо проанализировать потребность проектов в запуске жилья для граждан, которые в том числе будут работать вахтовым методом при строительстве новых производств. Также Виктория Абрамченко призвала обратить отдельное внимание на ситуацию с жильём в Омской области, где наблюдается острая потребность в его строительстве.
Всего за 2021 год в СФО введено более 8 млн кв. м жилья. Больше всего введено в Новосибирской области – более 2 млн кв. м, Красноярском крае – более 1,34 млн кв. м, Иркутской области – 1,2 млн кв. м, Алтайском крае – почти 1 млн кв. м, а также в Кемеровской области – Кузбассе – 0,83 млн кв. м жилья.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин доложил о текущей ситуации в стройкомплексе и ЖКХ и возможностях развития входящих в СФО регионов.
«В прошлом году в Сибирском федеральном округе ввели в эксплуатацию более 8 млн кв. м жилья, по сравнению с прошлым годом показатель выше на 8%. Со всеми регионами СФО подписаны соглашения о реализации 42 проектов по инфраструктурным бюджетным кредитам, сейчас регионы приступают к их реализации, будут построены и модернизированы объекты жилищно-коммунального комплекса, социальная и обеспечивающая инфраструктура», – отметил Ирек Файзуллин.
Важным условием для развития городов является формирование комфортной городской среды. Так, в 2021 году на территории субъектов СФО было благоустроено 1634 объекта. В 2022 году планируется благоустроить 1425 объектов, на эти цели уже выделено более 5 млрд рублей. Для реализации механизма КРТ субъекты, входящие в СФО, приняли все необходимые нормативно-правовые акты.
Расселение аварийного жилья на территории Сибирского федерального округа в 2021 году демонстрирует уверенный рост – расселено около 29 тыс. граждан, или 142% от плана. На территории всех регионов СФО также реализуется федеральный проект «Чистая вода», в 2021 году её удалось реализовать практически на 100%. В 2022 году планируется строительство и реконструкция 46 объектов водоснабжения.
Власти области доработали документацию по планировке территории под строительство моста над Калининградским заливом.
Пока речь идет только о проекте соответствующего приказа, размещенном для общественного обсуждения на сайте правительства региона. Он описывает основные характеристики сооружения, а также уточняет, сколько ради новой дороги нужно изъять участков и какова площадь городских лесов, которые рискуют быть вырубленными.
Характеристика дороги
Согласно открытым данным, длина моста, который должен соединить поселки Космодемьянского и Шоссейное, составит 8,1 км. При этом протяженность пролетного строения судоходной части — более 2,6 км. Оно должно быть вантовым. Расчетная скорость движения по мосту — 120 км/ч; количество полос движения — 4; общая ширина проезжей части — 15 м; ширина разделительной полосы — 5 м; пунктов взимания платы (напомним, дорога будет платной) — 8.
По замыслу дорога возьмет начало от еще несуществующей развязки по типу «Клеверный лист» на Балтийском шоссе. Ее намерены возвести в рамках одного из этапов строительства Приморского кольца. Ранее власти области обещали закончить только проектирование в 2021 году.
В конце трассы предусматривается транспортная развязка на пересечении с дорогой «Калининград — Мамоново». «Развязка представлена кольцевым пересечением и съездами, обеспечивающими подключение Мамоновского шоссе и ул. Карьерной к скоростной автомобильной дороге. Примыкание к Мамоновскому шоссе выполнено в одном уровне регулируемого типа с устройством светофорного поста, переходно-скоростных полос и дополнительных полос накопления для транспортных потоков, совершающих левый поворот», — говорится в документации.
На участках автомобильной дороги, которые приближены к объектам жилой застройки на 10 м от края дорожного полотна, необходимо предусмотреть мероприятия по снижению шума. Они включают в себя установку акустического экрана и одно- и двухрядную посадку деревьев (в зависимости от значения, на которое необходимо снизить уровень шума).
Сооружение должно закольцевать Окружную дорогу, соединить Южный и Северный обходы Калининграда и сократить расстояние между населенными пунктами на 40 км. Чиновники уверены, что реализация проекта создаст возможность выхода транспортных потоков с северо-запада региона на ответвление трансъевропейского транспортного коридора 1-А «Рига — Калининград — Гданьск», улучшит транспортную доступность территории и позволит вывести из Калининграда транзитные потоки большегрузных автомобилей.
«Строительство объекта обеспечит пропуск транзитного и маятникового движения автотранспорта, что улучшит социальную и экологическую обстановку в городе Калининграде за счет перераспределения транспортных потоков с улично-дорожной сети города», — отмечают в областном правительстве.
Как пройдет дорога
В границах зоны планируемого размещения линейного объекта размещены инженерные сети (в том числе кабель связи военных). Допускается их «частичный перенос». При этом должен быть разработан план по «предупреждению и устранению возможных негативных последствий».
На плане проектируемая трасса расположена, в том числе, на территории объектов культурного наследия: девяти селищах у поселка Космодемьянского и одном курганном могильнике. Перед строительством там обязаны будут провести археологические раскопки.
Что касается земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого строительства, «возникает необходимость в их изъятии для государственных нужд», говорится в проекте планировки. Значительная их часть расположена на территории СНТ «Ветерок-2», СНТ «Дельфин» и поселка Шоссейное, находится в частной собственности и предназначена для индивидуального жилого строительства, строительства эллингов, ведения садоводства и т.д. Под изъятие — 102 га. Еще 4,5 га нужно изъять «в связи с невозможностью использования (отсутствия доступа)» участков. Кроме того, еще 135 га намерены отнести к территориям общего пользования, в том числе способом раздела. На площади 76,6 га планируют установить публичный сервитут.
В случаях, когда власти изымают участки под линейные объекты, принято выплачивать компенсации. Причем, как заявляют в областном правительстве, примерно пятую часть споров о выкупе приходится решать в суде. О том, как это происходит, ранее рассказывала министр развития инфраструктуры области Евгения Кукушкина.
Основная часть изымаемых участков находится в южной части будущей дороги, между заливом и Мамоновским шоссе. В северной части — лес. «Часть зоны планируемого размещения линейного объекта расположена на территории Космодемьянского участкового лесничества. Данные лесные участки находятся на землях населенных пунктов и относятся к городским лесам», — пришли к выводу авторы проекта планировки. В соответствии с документом площадь таких участков составляет 89,6 га. Планируется ли там вырубка зеленых насаждений, в документе не уточняется, но трасса в районе Балтийского шоссе должна пройти именно на их месте.
Кто будет строить мост
В июне 2019 года губернатор Антон Алиханов подписал концессионное соглашение о строительстве моста через залив с группой «ВИС». Проектирование и строительство должно занять более пяти лет. Проект сооружения разрабатывает сам концессионер.
Мост планируют строить в основном за счет федерального гранта в размере почти 29 млрд рублей. При этом область берет на себя финансовое обязательство перед группой «ВИС» по выплате 34 млрд рублей в качестве возврата инвестиций концессионеру и компенсации содержания моста. Оно может быть уменьшено на сумму платы, которую концессионер соберет за проезд по мосту в процессе реализации проекта.
Ради моста решили привлечь в том числе кредитные средства. Соглашение о финансировании концессии подписано в октябре 2020 года между ООО «Десятая концессионная компания» (входит в Группу «ВИС») и «Сбербанком». Лимит кредитной линии банка составит более 13 млрд рублей, срок кредитования — более 10 лет.
В антикоррупционной организации «Трансперенси Интернешнл — Россия» (организация внесена в России в список иноагентов) считают, что концессионное соглашение можно расценивать как подтверждение усиления в Калининградской области финансово-промышленной группы, связанной с Аркадием Ротенбергом.