ЗакС Петербурга отправит в комиссию по землепользованию строителей и девелопера
Петербургский парламент выбрал семерых депутатов для делегирования в состав городской комиссии по землепользованию и застройке. Из них двое имеют «строительное» прошлое, а один — основатель девелоперской компании. Документ утвердили на заседании 13 октября в первом чтении, сообщает корреспондент «Фонтанки».
По предложению профильной парламентской комиссии по городскому хозяйству, членами комиссии предстоит стать депутатам из «Единой России» Валерию Гарнецу, Павлу Крупнику, Алексею Далматову и Александру Ходоску, а также выдвиженцу от «Новых людей» Дмитрию Павлову, коммунисту Александру Рассудову и представителю ЛДПР Андрею Малкову.
Из них трое имеют отношение к сфере недвижимости и строительства. Павлов — основатель инвестиционно-девелоперской компании «Колвэй», которая занимается коммерческой недвижимостью. Далматов в прошлом работал в фирмах, которые являются крупными застройщиками на петербургском рынке: ЛЭК, RBI, YIT, а в последние годы консультировал в сфере недвижимости. Рассудов до того, как в 2016 году стал депутатом шестого созыва парламента, занимал пост председателя совета директоров «Лидер Групп».
При этом в комиссию депутаты не включили своего опытного в этих вопросах коллегу — замглавы фракции «Яблоко» Бориса Вишневского.
Комиссия состоит из 17 человек (7 из них депутаты) и одобряет изменения, которые вносятся в один из основных градостроительных документов города — правила землепользования и застройки. Они прописывают высоту, площадь, объем объектов строительства. В прошлом созыве Заксобрание инициировало попытку вернуть утверждение ПЗЗ парламенту и разработало федеральную законодательную инициативу, которая диктовала бы, что законодатели городов федерального значения сами выбирают, кому отдать эти полномочия.
Кроме того, троих парламентариев ЗакСа делегируют в состав комиссии по подготовке изменений в Генплан города: Рассудова, Далматова и Гарнеца. Это постановление также прошло первое чтение.
Минстрой подготовило проект стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. Как сообщал вице-премьер Марат Хуснуллин, утвердить ее планируется не позже первого квартала 2022 года.
Основная цель стратегии — достижение ежегодного объема ввода жилья на уровне 120 млн кв. м к 2030 году, по оценкам Минстроя, потребует более 70 трлн руб. частных средств и около 7 трлн руб. инвестиций в создание инфраструктуры для жилищного строительства.
В этом году ведомство ожидает ввода 85,6 млн кв. м жилья, в 2022-м — 90 млн кв. м. В базовом сценарии, который предполагает достаточное финансирование отрасли, доступность ресурсов и рост спроса, темпы ввода нарастают скачкообразно — с «отскоками» и резким приростом в 2027–2028 годах.
В стратегии отсутствует консервативный сценарий, построенный на рисках. Вместо него Минстрой описало «агрессивный» вариант, возможный при улучшении экономической ситуации в стране и дополнительном финансировании отрасли. При этом превышения цели в 120 млн кв. м он не предусматривает — речь идет лишь о ее более плавном достижении.
Более показательно различие сценариев на примере общего объема ввода жилья за 2020–2030 годы: базовый сценарий — ввод в 2020–2030 годах 1,07 млрд кв. м, «агрессивный» — 1,09 млрд кв. м. Сильно разнится прогноз ввода многоквартирных домов — разница между сценариями здесь составляет 20 млн кв. м, что немногим меньше половины годового ввода такого жилья (в 2020 году — 42 млн кв. м).
Ключевым риском недостижения цели в 120 млн кв. м Минстрой считает рост ставок по ипотеке. Стратегия предполагает, что к 2030 году будет выдаваться не менее 2,3 млн кредитов ежегодно — 30% от этого объема должны приходиться на новостройки. Для достижения этой цели Минстрой делает ставку на льготные программы ипотеки, на развитие дополнительных механизмов покупки жилья (это, например, накопительные счета для откладывания средств на первый взнос), а также на расширение использования цифровых активов в строительстве.
Ведомство также указывает, что развитию строительной отрасли препятствуют избыточное количество процедур и административные барьеры, устаревшие нормативы, низкий уровень цифровизации при отсутствии возможности применения новых технологий. В связи с этим стратегия предлагает меры для снижения финансовых затрат по созданию объектов на 20%, а также сокращение сроков строительства на 30% (за счет типового проектирования, цифровизации процедур и упрощения проведения экспертизы документации). Замедляют развитие и сложности с изъятием неэффективно используемых земель и отсутствие свободных участков под застройку в центральных районах городов. Поясним, что законодательное решение этих проблем уже принято: внедрен механизм комплексного развития территорий, в рамках которого стратегия в базовом сценарии предполагает вовлечение в оборот около 200 тыс. га к 2030 году.