Екатерина Лизунова: «Проектировать — не строить»
Какие убытки возмещают проектировщики за некачественное проектирование и как защитить себя, если требования необоснованны, - рассказывает Екатерина Лизунова, руководитель направления "Контрактика" в юридической фирме "LL.C-Право".
Ответственность исполнителя проектных и изыскательских работ достаточно строго урегулирована законом. Проектная организация несет ответственность за свою техническую документацию и отчеты, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта.
Это означает, что за качество проектных решений проектировщик может нести ответственность на протяжении всего жизненного цикла объекта. Исковая давность по требованиям, касающимся недостатков документации, конечно же, есть. Но считаться она будет с момента их обнаружения.
Если заказчик обнаружил в проектной документации недостатки, он вправе потребовать от проектировщика их устранения на безвозмездной основе, а также потребовать возмещения убытков, связанных с такими недостатками.
Часто бывает так, что недостатки проекта выявляются в процессе выполнения строительных работ и делают невозможным их продолжение без значительных дополнительных вложений со стороны заказчика. Например, по демонтажу конструкций с неверно рассчитанной нагрузкой или дополнительному усилению фундаментов вследствие того, что недостоверные изыскания послужили причиной принятия неверных проектных решений.
Еще хуже, когда проектные ошибки не были замечены во время строительных работ и были реализованы вместе с объектом. Такая ситуация способна привести не только к имущественному ущербу, но и создает угрозу жизни и безопасности людей. Во всех этих случаях заказчик несет определенные финансовые потери, которые он вправе возместить за счет лица, по вине которого они возникли.
Убытки — это расходы, которые потерпевшая сторона произвела или должна будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы, если бы его право не было нарушено.
Судами ежегодно рассматривается большое количество исков к проектным организациям с требованиями о возмещении убытков.
За годы работы с данной категорией споров мы с командой наблюдали самые разные позиции судов по схожим обстоятельствам. Например, есть решения, где суды указывают на отрицательное заключение экспертизы как на существенный недостаток выполненных проектных работ. А есть решения, где суды отмечают, что даже наличие положительного заключения экспертизы еще не означает, что проектная документация выполнена без ошибок.
За долгие годы практики мне не встретилось ни одного дела, где к ответственности привлекли бы экспертное учреждение, выдавшее положительное заключение на проект, в котором впоследствии были обнаружены существенные недостатки. Однако такое огромное количество судебных споров о ненадлежащем качестве проектов демонстрирует нам тот объем недостатков, который остается в этих проектах после проверки в экспертизе.
Вторым важным наблюдением является то, что причиной поражения проектировщиков во многих судебных спорах об убытках является их излишняя порой уверенность в своей правоте на самых ранних этапах формирования проблемы. Например, когда подрядчик, выполняющий строительные работы, обращается с просьбами о разъяснении противоречивых проектных решений или их корректировке для возможности продолжения работ, его либо игнорируют, либо тычут носом в положительное заключение экспертизы. Потом же, когда стороны оказываются в суде, мы сталкиваемся с тем, что многие потери взыскателя можно было предотвратить, если бы проектная организация заглянула в свою документацию и проверила поступившие замечания. В суде же проверить качество проектных работ возможно только путем проведения судебной экспертизы. Которая, в свою очередь, по стоимости часто бывает сопоставима со стоимостью экспертизы самой проектной документации. Аргумент о том, что проектная документация получила положительное заключение экспертизы, с высокой долей вероятности не сработает, если в суд поступили доказательства фактического наличия дефектов проекта и их последствий.
Нельзя оставить без внимания и такую известную «болезнь» подрядчиков, как упорное нежелание письменно фиксировать обстоятельства, препятствующие своевременному и качественному выполнению работ и своевременно сообщать о них заказчику. Одна из болевых точек всех споров по ПИРам — это достаточность, полнота и актуальность исходных данных, необходимых для проектирования. И — да, еще вопрос о том, кто должен их предоставлять, и кто несет ответственность за их недостоверность, если таковая обнаружилась не сразу. В отсутствие детального урегулирования этого условия в договоре, в отсутствие письменной коммуникации по этому вопросу в ходе выполнения работ процесс доказывания в споре об убытках для подрядчика будет крайне сложен. Потому что суды исходят из того, что подрядчик — профессионал, который должен был заметить и предвидеть все на свете, а вот заказчик — нет.
Говоря о конкретных примерах взыскания с проектировщиков убытков за некачественное проектирование, можно выделить несколько категорий таких требований в зависимости от того, в чем эти убытки заключались.
Чаще всего в качестве убытков заказчики предъявляют проектным организациям следующее:
– суммы оплаты за некачественно выполненное проектирование;
– стоимость устранения недостатков проектной документации силами третьих лиц;
– затраты на проведение экспертиз с отрицательным заключением, повторных экспертиз;
– суммы, выплаченные подрядчиками в виде штрафов и неустоек, если их нарушения при выполнении строительных работ были обусловлены недостатками проекта;
– стоимость устранения недостатков работ, выполненных на основе некачественного проекта;
– суммы необоснованно завышенных затрат из-за ошибок в сметных расчетах;
– стоимость возмещения ущерба, причиненного в связи с реализацией ошибочных проектных решений.
При подготовке стратегии защиты проектной организации в споре об убытках мы обращаем внимание на то, имеются ли в деле все четыре обязательных элемента доказывания убытков: наличие убытков, их размер, нарушение на стороне подрядчика и причинно-следственная связь между нарушением и наступившими последствиями.
Каждая из этих позиций должна быть доказана истцом. Но и проектная организация, выступающая ответчиком в споре по убыткам, не должна сидеть сложа руки. Есть множество нюансов, на которые следует обратить внимание суда, если зашел такой спор.
Например, если заказчик утверждает, что в связи с ошибками проекта он понес расходы по дополнительным работам, то это могут быть вовсе никакие не убытки. В ряде случаев удорожание строительства объекта не может быть признано убытками заказчика, так как эти затраты заказчик произвел бы в любом случае.
Если убытки заказчика выражаются в стоимости оборудования, которое в связи с ошибкой в проекте пришлось демонтировать, стоит проверить, учтена ли в сумме убытков стоимость его возможной реализации. Никто не может быть лишен права на зачет остаточной стоимости его реализации при определении размера убытков.
Если отрицательное заключение экспертизы получено в связи с отсутствием необходимого содействия от самого заказчика (предоставление исходных данных, согласование расчетов и др.), то сумма затрат на услуги экспертизы, на оплату работ по проектированию не может быть квалифицирована в качестве убытков.
Это лишь отдельные ситуации из большого количества разнообразных судебных споров. Успех каждого отдельного дела напрямую зависит от набора обстоятельств, которые нужно внимательно анализировать и строить эффективную стратегию защиты.
Более подробно разбираю самые интересные дела в своем ТГ канале «Лизунова | юрист в строительстве». В ближайшее время запланировали провести прямой эфир, где обсудим с участниками все тонкости и нюансы споров по убыткам из-за некачественного проектирования. Подписывайтесь и присоединяйтесь.
Поддержка отечественного производителя способствует устойчивому экономическому росту и обеспечению безопасности страны, считает основатель компании РОСТерм Иван Багаев. В интервью «Строительному Еженедельнику» он рассказал об итогах года для предприятия, значимости импортозамещения для строительной отрасли и государства в целом.
— Иван Владимирович, расскажите поподробнее об итогах 2024 года для вашей компании.
— В целом, несмотря на различные общеэкономические негативные вызовы, для нас год был положительным. Благодаря инвестициям прошлых лет РОСТерм укрепил свои позиции в объеме производства труб из сшитого полиэтилена PE-Xa и стал лидером в этом сегменте в России.
Так, весной 2024 года компанией были введены в эксплуатацию еще две высокоскоростные линии для производства трубы из сшитого полиэтилена PEX-A. Общие мощности выпуска продукции — 50 млн метров в год. Ввод новых термопластавтоматов дал возможность расширить номенклатуру PPSU и PP-R фитингов. На запрос рынка в начале года было запущено производство радиальной системы фитингов PPSU ЛАЙТ. Таким образом, РОСТерм на конец 2024 года имеет в парке 33 единицы современного высокотехнологичного оборудования. Мощности позволяют выпускать более 100 млн метров всех полимерных труб и 50 млн фитингов в год. Это очень значимые показатели.
Также в 2024-м мы открыли новый цех коллекторных узлов, что привело к двукратному увеличению мощностей, а также новый цех по выпуску гибкой подводки для воды. Было усилено направление, связанное с системами для прокладки кабеля: ассортимент распределительных коробок, клипс и белых кабель-каналов был расширен, а также начат выпуск цветных кабель-каналов. На базе собственной аттестованной лаборатории компания активно продолжала вести научно-исследовательскую деятельность.
Добавлю, что в текущем году бренд РОСТерм вошел в число значимых и узнаваемых брендов, а также стал лауреатом проекта «Рейтинг брендов 2024» по версии издания «Деловой Петербург» в номинации «За бренд-лидерство на рынке труб из сшитого полиэтилена в b2c и b2b-сегментах».
— Действительно, результаты достаточно значимы. А какие конкретно негативные тренды наблюдались?
— Прежде всего, это новая денежно-кредитная политика. В 2024 году она начала оказывать существенное влияние на деятельность компаний в различных отраслях промышленности. Увеличение банковских процентных ставок негативно сказывается на экономике и затрудняет развитие бизнеса. Многие компании вынуждены пересматривать свои бизнес-планы и принимать меры для адаптации к новым условиям.
К сожалению, данный фактор заставил нас закрыть наши инвестиции в развитие производства РОСТерм на следующий год. Мы входим в новый, 2025 год с ожиданием поддержки со стороны властей отечественного производителя. Уверен, что будет найдено решение, ведь остановка развития производства — это падение объема производства, а через несколько лет — дефицит продукции и как следствие — рост цен.
— Какова ситуация с кадрами в производственной отрасли?
— Ситуация непростая. Дефицит кадров в производственной отрасли, в том числе для строительного комплекса, растет. В 2024-м проблема обострилась на фоне ужесточения миграционной политики. Государству для ее решения необходимо принимать какие-то эффективные решения.
— Как оцениваете импортозамещение в строительной отрасли?
— Мы наблюдаем, что строительная отрасль все чаще фокусируется на выборе оборудования российских предприятий, и это радует. Но это пока начальная стадия. Необходима дальнейшая такая же стратегия. Выбор строительной отраслью российского продукта — это речь про промышленную независимость и безопасность. А также рабочие места, налоги, заработные платы, новое производство, развитие предприятий и компетенций. РОСТерм заточен следовать курсу страны на импортозамещение. Ведь это стало уже не просто идеологией, а жизненной необходимостью для государства. И очень приятно, что мы вносим свою лепту в этот процесс, развивая собственное производство и обеспечивая рынок качественной продукцией.