Ростехнадзор и СРО: работа над ошибками


19.10.2015 14:17

Только три саморегулируемые организации на Северо-Западе прошли проверку Ростехнадзора в 2015 году без претензий со стороны надзорного органа. Остальные СРО получили штрафы на сумму 415 тыс. рублей. На минувшей неделе стороны встретились в формате очной ставки, чтобы понять, как оптимизировать процесс проверки саморегуляторов.

Практика проведения проверок строи­тельных саморегулируемых организаций Петербурга Северо-Западным управлением Ростехнадзора обсуждалась на минувшей неделе в рамках заседания круглого стола под эгидой координатора НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу. В мероприятии приняли участие руководители и специалисты контрольных отделов СРО.

Как рассказала консультант межрегионального отдела правового обес­печения Северо-Западного управления Ростехнадзора Наталия Григорьева, по состоянию на 1 октября 2015 года на территории Российской Федерации зарегистрировано 506 саморегулируемых организаций, в том числе 272 «строительные» СРО, 194 СРО проектировщиков и 40 СРО инженерных изыскателей. На подотчетной Северо-Западному управлению территории работают 94 СРО, 70 из которых зарегистрированы в Санкт-Петербурге, 12 – в Ленинградской области. В реестре этих СРО числятся более 45,4 тыс. компаний.

Статистика надзора

По словам представителя ведомства, 2015 год отличается повышенным вниманием Ростехнадзора к деятельности саморегуляторов. Так, по итогам восьми месяцев управление провело 57 проверок, в 2014 году их было только 35. При этом ведомство увеличило как плановые проверки (14 против шести в 2014 году), так и внеплановые (43 против 29). Осно­ваниями для проведения внеплановых стали обращения и заявления третьих лиц (шесть визитов), информация региональных властей (четыре), поручения федерального центра (пять) и 27 актов проведены в целях контроля исполнения выданных ранее предписаний.

«В результате проведенных проверок всего у трех саморегулируемых организаций мероприятия прошли без выявленных нарушений. К сожалению, все остальные СРО, в отношении которых проводилась проверка, допустили те или иные ошибки», – рассказала госпожа Григорьева. Среди основных претензий Ростехнад­зора – нарушения при формировании и размещении средств компенсационного фонда (выявлено у 36% СРО). Речь идет в первую очередь о привлечении третьих лиц (агентов) при размещении компфондов на депозитах. Кроме того, общим собранием не всегда обозначен порядок формирования компенсационного фонда и не определены возможные способы размещения средств фонда. 67% проверенных СРО допустили нарушения информационной открытости. Эти организации не разместили в Интернете обязательную информацию или разместили с нарушением требований по обеспечению доступа к этим документам и информации. У одной СРО по результатам проверки вообще не обнаружилось собственного сайта.

Кстати, на вопрос из зала о правах СРО на доменное имя госпожа Григорьева однозначно ответила: сайт должен быть зарегистрирован на организацию. Никакие аренды домена не пройдут.

Наконец, подавляющее большинство СРО (85%), как выяснил Ростехнадзор, нарушают порядок выдачи, замены и приостановления действия свидетельств о допуске. Например, часто СРО вопреки закону производят аннулирование свидетельств, а затем эти же допуски с этими же номерами снова появляются в реестре, в случае приостановления свидетельств на 60 дней СРО «забывают» возобновлять их, и дальнейший статус допуска той или иной строительной компании неизвестен. Многие саморегуляторы в нарушение ст. 55.6 ГрК РФ выдают свидетельства, не дожидаясь полной уплаты взноса в компенсационный фонд. «Это легко прослеживается, поскольку есть платежное поручение с отметкой банка, и понятно, что если свидетельство выдано ранее, мы можем ставить нарушение», – говорит представитель ведомства. СРО далеко не всегда осуществляют контроль за деятельностью своих членов, либо проверки со стороны контрольных отделов идут с нарушением установленных сроков. Все эти нарушения вылились в 30 дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам проверок. Большая часть дел заведена из-за неразмещения СРО необходимых документов. Шесть дел касаются неисполнения организацией ранее выданных предписаний. В итоге сумма начисленных штрафов за восемь месяцев 2015 года составила 415 тыс. рублей. При этом северо-западные СРО свои штрафы платят исправно, отметила госпожа Григорьева.

Спрос с банков

Опираясь на накопленный опыт проверок, Ростехнадзор предложил внести ряд изменений в действующее законодательство. Так, в ведомстве предлагают установить административную ответственность за нарушение СРО требований действующего законодательства в части нарушений порядка выдачи свидетельств и размещения средств компфонда, законодательно закрепить правопреемство по обязательствам членов саморегулируемых организаций при смене членства в СРО.

Еще один важный аспект – Ростехнадзор хочет получить возможность запрашивать у банков информацию о размещении средств компенсационных фондов. Кроме того, ведомство считает необходимым четко определить порядок и сроки прекращения членства в саморегулируемой организации, а также закрепить порядок перехода средств компфондов, исключенных из реестра СРО, от НОСТРОЙ к тем саморегулируемым организациям, в которые вновь вступает юридическое лицо, утратившее допуск к работам.

Вопросы СРО

У представителей саморегулируемых организаций на мероприятии возникла к Рос­технадзору масса вопросов. Начали с безобидных. Член совета НОСТРОЙ, директор НП «РОССО-ДОРМОСТ» Кирилл Иванов заявил, что сейчас, фактически, формируется культура проведения проверок, и поинтересовался, какие условия нужно создать для специалистов ведомства. Удобно ли большую часть документооборота предоставлять в электронном виде?
По словам госпожи Григорьевой, те, кто уже проходил проверку, особых трудностей в подготовке к приему сотрудников Ростехнадзора не испытывают.

Как правило, к плановым мероприятиям готовятся тщательно, что экономит время обеим сторонам. «В запросе к СРО мы указываем все интересующие нас материалы. На бумаге мы принимаем учредительные документы, документы о размещении компфондов и решения общего собрания, остальное принимаем в электронном виде, но с обязательной защитой носителей», – рассказала Наталия Григорьева.

В свою очередь, координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу, генеральный директор НП «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов поинтересовался, может ли Ростехнадзор запрашивать у банков данные о размере компенсационных фондов не на дату проверки (поскольку такие выписки СРО может купить и «нарисовать» там любую цифру), а на произвольный период, например оперативную сводку о состоянии компфонда полгода назад. Однако оказалось, что подобную практику в Ростехнадзоре не ведут.

Президент СРО НП «СОЮЗПЕТРО­СТРОЙ-СТАНДАРТ» Виктор Нестеров посетовал, что часто за нарушение в Рос­технадзоре принимают обидные технические ошибки. Например, некорректное название компании в тексте решения общего собрания и в реестре.

Участники заседания круглого стола также попросили представителя ведомства прояснить ситуацию по поводу обязанности СРО хранить и предоставлять при проверке документы на бумажных носителях. Ведь в соответствии с законодательством такую документацию организации должны хранить не более трех лет. Госпожа Григорьева ответила, что такие ситуации случаются и что в этом случае саморегулируемая организация просто должна дать письменные пояснения о непредоставлении документов. Тогда административных действий в ее адрес не последует.

В итоге представители СРО попросили Ростехнадзор составить методическое пособие для саморегуляторов по подготовке к прохождению проверок. Было решено, что СРО подготовят вопросы к Ростехнадзору, которые не успели сформулировать к заседанию круглого стола, и вместе с ответами надзорного органа информация также будет размещена в методичке. Кроме того, представители СРО изъявили желание направить в адрес ведомства предложения по оптимизации работы с Ростехнадзором.


АВТОР: Максим Шумов
ИСТОЧНИК: Строительный Еженедельник №61-LO
ИСТОЧНИК ФОТО: Никита Крючков

Подписывайтесь на нас:


08.06.2010 13:55

Специалисты аналитического департамента компании «НДВ-Недвижимость» по результатам исследования подготовили краткий обзор положения на первичном рынке жилья Москвы в мае 2010 г.

 

Характеристика рынка

Количество квартир, выставленных на продажу на первичном рынке жилья Москвы в мае, составило около 13472. После небольшого спада объема предложения в апреле (на 2%) рост  возобновился и в  мае и составил 4,9%.  

Всего за период с начала года объем предложения вырос на 49%. А по сравнению с маем 2009 г. объем рынка новостроек вырос почти в 2 раза. Такой рост объясняется выходом на рынок в марте 2010 г. ряда крупных объектов, а также возобновлением строительства и продаж в ранее замороженных проектах.


Рост количества впервые появившихся квартир, вышедших на рынок, в марте составил около 60% по сравнению с февралем. В апреле ― 10% по отношению к марту. В этом месяце объем нового предложения незначительно сократился ― на 2%, однако остается достаточно высоким по сравнению с январем ― февралем
2010 г. Таким образом, в период с марта по апрель количество вновь выставляемых квартир в месяц колеблется в районе 2 800 ― 3 100.

Согласно данным Росстата объем ввода жилья в Москве по итогам  I квартала 2010 г. сократился на 53% по сравнению с I кварталом 2009 г. и составил  338, 3 тыс. кв.м.

В общей структуре предложения в новостройках Москвы в мае большую долю рынка (50,1%) занимают квартиры в ценовом сегменте 100 ― 150 тыс. руб/кв.м. Доля предложения в этом сегменте в апреле составляла  48,7%. Четверть рынка занимают квартиры со стоимостью 1 кв.м. 150 ― 200 тыс. руб/кв.м. Также в апреле было велико количество недорогого предложения со стоимостью до 100 тыс. руб/кв.м. ― 17,8%, против 18,6% в прошлом месяце.


В зависимости от типа дома в структуре предложения в новостройках Москвы  традиционно преобладали монолитные дома ― 79,5%. Несколько возросла по сравнению с апрелем доля выставленных квартир в панельных и блочных домах ― 13,4%, самая низкая доля рынка новостроек приходится на кирпичные дома ― 7%.


 

Спрос

По данным аналитической службы компании «НДВ-Недвижимость» наибольшим спросом, как по звонкам, так и по заключенным договорам, в мае 2010 г. пользовались двухкомнатные квартиры ― 43% и 35% соответственно. Не менее популярны у покупателей однокомнатные квартиры ― 36% звонков и 30% договоров. Многокомнатные квартиры меньше всего пользуются спросом (2% звонков), соответственно количество сделок по ним минимально (6%).


К концу марта
2010 г. многие банки снизили ипотечные ставки на первичном рынке до 15 ― 18% годовых. И, как следствие, интерес покупателей к ипотеке увели-чился и в мае составил 14% обращений, против 12,9% в марте ― апреле.


 

Ценовая ситуация

В продолжение тенденции роста цен на первичном рынке, наметившейся еще с начала года, увеличение средней стоимости 1 кв.м. новостроек Москвы в мае составило 7,9% в рублевых ценах ― до 141 тыс. руб/кв.м. и 3,5% ― в долларовых ― до 4 632 $/кв.м. Менее заметный рост долларовых цен объясняется укреплением доллара к рублю ― рост на 4,2% за месяц. В итоге рост цен с начала года составил 30,7% и 28% ― в рублевых и долларовых ценах соответственно. За год новостройки подорожали на 19,5% в долларах, 13,7% ― в рублях.


 

Выводы

®                  Большой объем предложения на первичном рынке сохраняется с марта, что объясняется выходом на рынок ряда крупных объектов, а также возобновлением строительства и продаж в ранее замороженных проектах.

®                  В мае отмечен рост 5% общего предложения квартир на рынке новостроек Москвы при небольшом сокращении выхода новых квартир ― на 2%, что в свою очередь может говорить о незначительном снижении спроса по отношению к предыдущему месяцу.

®                  Продолжается рост спроса на квартиры с ипотечным кредитованием, что объясняется снижением ипотечных ставок на первичном рынке. Также увеличился спрос на 2-х комнатные квартиры по сравнению с прошлым месяцем.

®                  В мае произошло укрепление доллара к рублю, что объясняет незначительное увеличение долларовых цен ― 3,5% и более существенное рублевых ― 7,9% по отношению к предыдущему месяцу. В итоге рост цен в годовом исчислении на рынке новостроек Москвы составил 19,5% в долларах и 13,7% ― в рублях.

 

Материал предоставлен «НДВ-Недвижимость»


ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


04.06.2010 10:54

Специалисты компании Praedium Oncor International подготовили краткий обзор основных тенденций развития рынка коммерческой недвижимости в мае 2010 г.

 

Рынок офисной недвижимости

Основными тенденциями рынка офисной недвижимости в мае 2010 года стали:

·                      незначительное увеличение объема предложения за счет ввода в эксплуатацию нескольких объектов;

·                      рост спроса на качественные объекты с удачным расположением;

·                      отсутствие динамики изменения уровня вакантных площадей;

·                      незначительное увеличение уровня ставок аренды в сегменте класса А с центральным расположением;

·                      сохранение цен продажи на прежнем уровне.

Объем инвестиций в офисную недвижимость в 1 квартале 2010 года составил $265 млн. Прогнозируемый на 2 квартал 2010 года объем инвестиционных сделок в сегменте офисной недвижимости – около $370 млн. Ставки капитализации сохраняются на уровне 11-11,5%.


Среди основных событий мая 2010 года на рынке офисной недвижимости следует отметить заключение ряда крупных инвестиционных сделок. Так «ВТБ Капитал» принял решение о покупке бизнес-центра Capital Plaza, принадлежащего Capital Group. Кроме того, австрийский инвестиционный фонд UFG Real Estate II приобрел офисный центр на улице Бахрушина, а «РусГидро» планирует приобрести для размещения своей штаб-квартиры бизнес-центр Pallau-MD на Малой Дмитровке.

 

Рынок складской недвижимости

Тенденции, наблюдавшиеся на рынке складской недвижимости в конце 1 квартала и апреля 2010 года, получили продолжение и в мае. Потенциальные арендаторы сохраняют активность, при этом темпы нового строительства невысоки, что в совокупности приводит к постепенному снижению доли вакантных площадей на рынке индустриальной недвижимости. Однако ставки аренды пока сохраняются на прежнем уровне. Цены продажи также стабильны.


Среди значимых событий на рынке складской недвижимости следует отметить закрытие крупных сделок по аренде индустриальных площадей в Санкт-Петербурге. Две из них были заключены в складском комплексе класса А «МЛП Уткина Заводь»: площади здесь арендовали логистическая компания Global Logistic Projects (12 320 кв.м) и международный производитель упаковки для жидких пищевых продуктов  «Элопак» (10 000 кв.м).

Кроме того, компания «СКЛ», владелец сантехнических брендов Iddis и Milardo, арендовала 5500 кв. м в складском комплексе «Кулон-Пулково» на Пулковском шоссе.

Таким образом, уровень вакантных площадей на складском рынке Санкт-Петербурга, который во время кризиса превысил отметку в 30%, начал снижаться.

 

Рынок торговой недвижимости

Объем предложения на рынке торговой недвижимости продолжает сокращаться: свободные площади в успешных торговых центрах и объекты стрит-ритейла с удачным расположением практически отсутствуют. Средние ставки аренды и цены продажи продолжили рост.

В сегменте стрит-ритейла  спрос на помещения, расположенные в проходных зонах, превысил предложение. Основной объем спроса на торговые помещения формируют рестораны и кафе, работающие в низком и среднем ценовых сегментах, а также фуд-корты. Доля общепита в общем объеме спроса на торговую недвижимость составляет 40%.

Кроме того, значимую доля рынка занимают банки (23%), магазины косметики и парфюмерии (13%), магазины обуви (11%) и одежды (7%).


Среди наиболее заметных тенденций мая 2010 года следует отметить приход в Россию новых крупных иностранных торговых и ресторанных сетей. Среди них - мировая сеть Dunkin’ Donuts, открывшая первую кофейню в Москве на Новом Арбате, дом 17. До конца года сеть планирует открыть 10 кофеен. А одежный ритейлер эконом-сегмента из Франции Kiabi объявил о своих планах открыть свой первый в Москве магазин площадью 1 700 тыс. кв. м. в ТРЦ «Гагаринский».

 

Материал предоставлен Praedium Oncor International


ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: