Дальневосточная и Арктическая ипотека расширится на вторичное жильё и включит новые категории заёмщиков
5 сентября 2025 года на пленарном заседании Восточного экономического форума во Владивостоке президент России Владимир Путин предложил распространить Дальневосточную и Арктическую ипотеку (ДВиА) на вторичный рынок в городах Дальнего Востока и Арктической зоны РФ, где не строят новое жилье, а также на все многодетные семьи независимо от возраста родителей, и все категории государственных и муниципальных служащих.
Хотя параметры изменений в льготной программе находятся в проработке, можно предположить, что условия будут схожи с правилами предоставления семейной ипотеки на вторичное жильё. Напомним основные требования к недвижимости: объект должен находиться в населенном пункте, который имеет статус города, и в котором строят не более двух многоквартирных домов. Отдельно Путин поручил учитывать возраст и состояние объектов, сейчас в семейную ипотеку доступны квартиры в домах не старше 20 лет и не находящиеся в аварийном состоянии.
Объемы ипотечного кредитования в городах с возможным доступом к ДВиА ипотеке на вторичную недвижимость
На данный момент третье место по объемам выдач среди всех ипотечных программ Сбера в России занимает Дальневосточная и Арктическая ипотека. Она уступает только семейной и рыночной ипотеке с долей 7,5%. Популярность программы продолжает расти – в августе 2025 года выдачи по программе прибавили 6% и достигли 20 млрд рублей.
В 2025 году на Дальнем Востоке абсолютное большинство жилищных кредитов приходится на ДВиА ипотеку – почти 80% от всего объема выдач. Семейная ипотека, которая в ряде городов и в двух регионах ДВ распространяется на вторичное жильё, занимает только 13,3% объема. «Вторичку» на рыночных условиях приобрело только 5% заёмщиков.
После распространения Дальневосточной и Арктической ипотеки на вторичное жильё в городах, где нет предложения от застройщиков, доступ к льготному ипотечному кредитованию появится в 87 населенных пунктах. Сейчас вторичное жильё в этих городах можно приобрести в рамках «Семейной ипотеки».
За первые 8 месяцев 2025 года в Сбере в данных городах было оформлено 4 тыс. ипотечных сделок на общую сумму 11,1 млрд рублей, а стоимость объектов, купленных в ипотеку, составила 15,7 млрд рублей. Самой востребованной категорией являются квартиры – на их покупку было выдано 10 млрд рублей. Популярны кредиты на загородную недвижимость: на покупку готовых домов было выдано 460 млн рублей, а на строящиеся дома – 412 млн рублей.
Лидеры по объему ипотечного кредитования среди регионов и территорий ДВиА, где расположены города без новостроек: Красноярский край (37%), Хабаровский край (10,9%), Мурманская область (10,3%), Амурская область (9%) и Республика Саха (Якутия) (8,3%).
Введение в сентябре 2020 года Дальневосточной и Арктической ипотеки на вторичную недвижимость в Магаданской области и Чукотском АО, где уже не осуществляется строительство новых многоквартирных домов, позволило существенно нарастить количество и объемы ипотечных сделок. Так, в Магаданской области в последующие 10 месяцев после введения ДВиА на вторичную недвижимость было совершено на 78% больше сделок, чем за аналогичный период до изменений в программе, а рост объема выдач составил 118%. В Чукотском АО аналогичные показатели выросли на 72% и 91% соответственно.
Однако такие изменения стали возможны из-за эффекта низкой базы в данных регионах, где более десяти лет практически не ведется строительство новых МКД и на рынке не было альтернативы вторичной недвижимости.
Таким образом, в рассматриваемых городах, при введении новых параметров ДВиА ипотеки, рост количества и объема ипотечных сделок на вторичную недвижимость будет ограничен самим рынком недвижимости. За пять с половиной лет действия льготной программы, рынок во многих регионах, где велось строительство первичной недвижимости, смог частично удовлетворить спрос. Наибольший рост ипотечного кредитования может начаться в городах без предложения на первичном рынке, особенно с учётом расширения категорий граждан, которым станет доступна обновлённая программа.
Потенциальные ипотечные заёмщики при изменении условий ДВиА ипотеки
Население Дальнего Востока и Арктической зоны России достигает 10 млн человек, в городах, потенциально доступных для использования ДВиА ипотеки на вторичную недвижимость, живет около 2 млн человек. К данному моменту, за всё время действия программы, порядка 130 тыс. заёмщиков воспользовались ДВиА ипотекой.
Всего в Дальневосточном федеральном округе, по данным Росстата за 2024 год, проживает 116 тыс. многодетных семей. Ещё около 45 тыс. многодетных семей проживает на территориях Арктической зоны. Таким образом, около 160 тыс. многодетных семей, независимо от возраста родителей, смогут претендовать на получение ипотечного кредита на льготных условиях. Если учитывать только те территории Дальнего Востока и Арктической зоны, где нет доступа к первичной недвижимости, то там численность многодетных – 39,4 тыс. семей, которые получат доступ к льготному кредитованию, в том числе на вторичное жилье.
В регионах действия ДВиА среди многодетных заёмщиков Сбера почти половина – это те, кто по возрасту не подходит под существующие сейчас условия, то есть старше 35 лет. Таким образом, потенциально воспользоваться Дальневосточной ипотекой смогут более половины многодетных семей на обновлённых условиях.
Также президент поручил распространить кредитование по условиям ДВиА ипотеки на всех муниципальных и государственных служащих в регионах и на территориях её действия. По данным Росстата, в регионах ДВФО насчитывается более 111 тыс. бюджетников, ещё 27 тыс. – на территории Арктической зоны РФ, всего более 138 тыс. человек смогут претендовать на получение льготных условий.
Объем рынка недвижимости в городах, где потенциально возможен доступ к ДВиА на вторичную недвижимость
На данный момент на витрине Домклик в городах без первички, которые находятся на территории дальневосточных регионов и в Арктической зоне России для покупки доступно более 7,9 тыс. объектов вторичной недвижимости. Их общая площадь составляет 446 тыс. квадратных метров, стоимость - 34,7 млрд рублей.
Однако к покупке будут доступны только те объекты, возраст которых не превышает 20 лет, и непризнанные аварийными. Таких объектов в продаже на витрине Домклик существенно меньше. Из тех объектов, где удаётся точно определить возраст, под условия подходят только 782 объекта общей площадью 64 тыс. квадратных метров на сумму 5,2 млрд рублей. Вероятно, с началом действия программы объем подходящего предложения станет выше.
При этом можно заметить, что последние 20 лет весомую долю жилищного строительства в данных городах составляли частные дома. Во вторичной недвижимости на них приходится 10% рынка, а среди «вторички» моложе 20 лет их доля достигает 38%. Поэтому существенный объем выдач по Дальневосточной и Арктической ипотеке в новых условиях будет приходиться на покупку готовых загородных домов.
Выводы
После заявленных изменений параметров предоставления доступа к Дальневосточной и Арктической ипотеке главными ограничениями станут: слабая развитость первичного рынка недвижимости, малая численность населения в городах, где появится возможность взять льготный кредит на покупку готового жилья, а также устаревший жилой фонд, ограничивающий количество доступных к покупке объектов вторичной недвижимости. Главным драйвером новых выдач станет расширение категорий граждан, на которых будет распространяться ДВиА ипотека. Поэтому наибольший прирост прогнозируется в Приморский крае, Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае, Мурманской области и Арктической зоне Красноярского края – в этих регионах наибольшая численность населения и льготных категорий граждан.
Около 140 тыс. жителей макрорегиона смогут претендовать на ДВиА как сотрудники бюджетных организаций. К этой цифре можно прибавить ещё 160 тыс. многодетных семей. Однако эти категории могут пересекаться, а часть многодетных семей и бюджетников уже успели воспользоваться льготными кредитами. С декабря 2019 года, когда была введена эта льготная программа, по её условиям было оформлено более 130 тыс. кредитных договоров.
Существенную роль в росте ипотечных выдач сыграет отложенный спрос. Люди, которые не могли взять жильё по рыночным условиям, получат доступ к самой доступной ставке в 2%. Данный фактор будет иметь особое значение в городах без первичной недвижимости. Однако, этот спрос уже частично удовлетворён доступом к семейной ипотеке на вторичное жильё, где ставка существенно ниже рыночной – 6%, хотя в макрорегионе Дальнего Востока и Арктической зоны доля «семейки» не более 13%.
Ещё одним драйвером для программы станет продолжающаяся урбанизация регионов Дальнего Востока и Арктической зоны, новые категории граждан будут активнее переселяться в города, в том числе те, где станет доступна вторичная недвижимость по льготной ставке.
Методология
Для анализа ипотечного рынка и объема предложения были выбраны населенные пункты из актуального списка городов, в которых доступна семейная ипотека на вторичное жильё и располагающиеся в регионах Дальнего Востока и в Арктической зоне России. Из списка были исключены города Чукотского АО и Магаданской области, так как там уже доступно льготное кредитование на вторичную недвижимость.
Для подсчета численности населения, количества многодетных семей, муниципальных и государственных служащих в Арктической зоне были исключены территории Чукотского АО и Республики Саха (Якутия), так как данные регионы входят в состав ДФО и данные по ним считались вместе с регионами ДВ.
Были проанализированы ипотечные выдачи в макрорегионе Дальнего Востока (Дальневосточный федеральный округ), а также в рассматриваемых городах за первые 8 месяцев 2025 года.
В качестве источника данных о численности населения был использован отчет Росстата о численности населения по муниципальным образованиям на 1 января 2025 года. Источником данных о численности многодетных семей и количества государственных и бюджетных служащих послужила «База данных показателей муниципальных образований» (БД ПМО) Росстата на 1 января 2024 года и сборник Росстата «Труд и занятость в России – 2023».
Для составления портрета ипотечного заёмщика в рассмотренных городах использовались ипотечные выдачи Сбера с 2022 года.
Для оценки объема подходящего жилья были использованы данные с витрины Домклик о продаже вторичной недвижимости в городах без предложения первичной недвижимости.
По предварительным оценкам экспертов ВТБ, в июле российские банки выдали ипотечных кредитов на покупку жилья на 340 млрд рублей. Это на 11% больше, чем в июне текущего года. Средняя сумма кредита составила около 5,5 млн рублей.
Всего по итогам семи месяцев года объем выдач ипотеки в России превысил 1,8 трлн рублей, что на 42% ниже результата за аналогичный период прошлого года. Основная часть ипотечных выдач приходится на программы с господдержкой – 83% в июле и 79% с начала года.
“Июльские показатели свидетельствуют о постепенном восстановлении спроса на ипотеку. Объём выдач превысил данные июня этого года и всего на 3% уступил результатам июля 2024 года. Мы ожидаем, что смягчение политики регулятора будет способствовать дальнейшему восстановлению спроса, при этом большая часть выдач будет сохраняться в рамках госпрограмм”, - прокомментировал Алексей Охорзин, старший вице-президент, руководитель департамента продуктов розничного бизнеса ВТБ.
Представители производственных, проектных и подрядных организаций рассказали об итогах своей работы в первом полугодии и обозначали планы на ближайшее время.
В преддверии Дня строителя «Строительный Еженедельник» решил узнать у представителей производственных, проектных и подрядных компаний строительного сектора о достижениях первой половины 2025 года и планах на вторую его половину. Выяснялось, что несмотря на внешнеэкономические вызовы, деятельность большинства организаций за последние месяцы демонстрирует позитивную динамику, участники рынка настроены на новые победы и достижения.
Михаил Бабинов, руководитель направления «Строительство» компании «Электрорешения», представитель бренда EKF в России:
— В первом полугодии мы сделали значительный акцент на развитии цифровизации строительных проектов. Мы активно продвигаем концепцию умного дома среди застройщиков и представляем нашу систему EKF Connect Building. Застройщикам интересен наш подход, поскольку он позволяет эффективно оценивать работу управляющих компаний в процессе дальнейшей эксплуатации зданий. EKF Connect Building автоматизирует управление инженерными системами зданий, помогая собственникам повысить комфорт, а управляющим компаниям — оптимизировать обслуживание. Решение обеспечивает непрерывный мониторинг рабочих параметров, что позволяет своевременно проводить профилактику и предотвращать аварийные ситуации.
Мы видим растущий интерес к умным устройствам и активно развиваем это направление. Специально для нового девелоперского проекта Samolet Select ЖК Nova мы сделали умный шоурум, который демонстрирует широкий спектр решений и закрывает все потребности клиентов. У нас есть разнообразные линейки устройств, которые нравятся клиентам, и мы предлагаем более широкий выбор умных решений в едином стиле. Также на строительном рынке мы видим запрос в области автоматизации управления тепловыми пунктами и других технологических решениях.
Антон Войцехович, управляющий директор компании «Модерн Гласс»:
— Главное достижение первой половины года — запуск производства гнутого стекла в двух плоскостях и длиной до 8 метров, что значительно расширяет возможности архитектурного проектирования.
Во втором полугодии будет запущена уникальная для России печь закалки сверхмалого гнутья. Ранее такие изделия в стране либо не закаливались, либо изготавливались в небольших размерах. Мы же сможем производить закаленное гнутое стекло с радиусом от 600 мм и высотой до 6 метров — это открывает совершенно новые возможности для инженерных и фасадных решений в сложной криволинейной геометрии.
Параллельно продолжается работа над созданием инфраструктуры под производство изделий длиной до 18 метров.
Дмитрий Мареев, генеральный директор ООО «Санкт-Петербургский Лифтовой Завод»
— Успешное открытие четвертого модуля производственного цеха стало важным шагом к увеличению наших производственных мощностей и улучшению качества выпускаемой продукции.
На вторую половину года мы ставим амбициозную цель: выпустить 550 единиц лифтового оборудования. Слаженная работа команды и высокий уровень квалификации специалистов помогут нам не только достичь запланированных объемов, но и обеспечить неизменно высокое качество всей продукции.
Елена Пашкова, генеральный директор Торгового дома ХотРок:
— Компания ХотРок всегда отличалась гибкостью и оперативностью реагирования на меняющиеся рыночные тренды. Несмотря на текущую ситуацию, мы с гордостью отмечаем, что растем. В конце 2024 года были запущены дополнительные производственные мощности, значительно увеличен выпуск продукции. Внедрение уникальной технологии, основанной на смешении волокон различной толщины, длины и эластичности, позволило заметно улучшить теплофизические свойства базальтового утеплителя ХотРок и придало ему яркую, запоминающуюся особенность: полосатый вид. Новый «тигровый» принт — не просто элемент бренда, а паттерн качества.
Среди интересных кейсов можно отметить экспортные поставки в Африку, где продукция ХотРок используется при строительстве первой атомной станции в Египте. Это уже четыре АЭС с нашим материалом!
Рост на падающем рынке — задача амбициозная. У нас уникальный путь перемен и достижений, ориентированных на развитие продукта и сервиса. Как результат — более 80% партнеров остаются с нами дольше восьми лет, и мы благодарим их за доверие. В условиях неопределенности ХотРок остается островком стабильности и надежности, строго соблюдая договоренности. Такой подход позволяет демонстрировать устойчивый рост в любых обстоятельствах.
Никита Явейн, руководитель Архитектурного бюро «Студия 44»:
— Одним из главных наших достижений первой половины года назову проект приспособления исторического комплекса Конюшенного ведомства. Очень сложный объект в самом центре Санкт-Петербурга долгое время стоял заброшенным и давно уже ждал реставрации. Наконец-то у нас появился шанс вернуть эту уникальную территорию горожанам и наполнить ее новой жизнью. Во-вторых и в-третьих, назову еще несколько лично любимых проектов, которые, как мы надеемся, будут реализованы. Музей промышленного прогресса в Выксе прошел экспертизу. Ведется подготовка к его строительству в составе индустриально-туристического центра «Шухов-парк».
И ещё один наш проект — депозитарий «Небесное Кенозерье» в Архангельской области, недавно победивший в конкурсной программе Международного форума «Дерево в архитектуре» как лучший проект общественного сооружения, насколько мне известно, получит финансирование и, следовательно, также будет реализован. Причислю к списку достижений ввод в эксплуатацию комплекса общежитий IT-кампуса «Неймарк» в Нижнем Новгороде. Уже совсем скоро он примет первых студентов. Одновременно продолжается строительство остальных корпусов «Неймарка», в том числе главного учебно-лабораторного корпуса (завершить строительство распределенного IT-кампуса «Неймарк» в Нижнем Новгороде планируют к 2028 году. — Примеч. ред.).
Владимир Марков, генеральный директор ППК ТЕХНОНИКОЛЬ:
— Ключевым событием для нас стал запуск производства гибкой черепицы и фасадной плитки в Саратове. Мы продолжили выпускать на рынок новые материалы и решения.
Для строительства объектов повышенной ответственности были выпущены профилированные мембраны PLANTER Фундамент и PLANTER Фундамент Гео, способные выдерживать нагрузки до 1000 кН/м². Мы внимательно следим и за архитектурными трендами, поэтому в этом сезоне расширили цветовую палитру ПВХ-мембран новыми оттенками: хаки, бежевым и бирюзовым. Новинкой этого года стала специализированная геомембрана ГЕОПРУФ®, предназначенная для применения в качестве гидроизоляционного слоя (противофильтрационного экрана) в разных секторах, включая нефтегазовый и горно-обогатительный комплексы.
В ассортименте клеевых материалов появились суперклеи ТЕХНОНИКОЛЬ Master (3 г и 20 г) для быстрого склеивания пластика, металла, керамики, резины и дерева. А также выпустили линейку жидких гвоздей ТЕХНОНИКОЛЬ Master, которая включает четыре продукта для прочного крепления различных строительных и отделочных материалов без использования обычных гвоздей или шурупов. Для герметизации стыков на оконных и дверных блоках с внутренней стороны помещения мы наладили выпуск силиконизированного герметика ТЕХНОНИКОЛЬ Master для окон и дверей. Разработали новое системное решение гидроизоляции полов и стен внутренних помещений под плитку. В сегменте теплоизоляции представлены сэндвич-панели «Теплостяжка», сочетающие функции утеплителя и основания для гидроизоляции.
Эти разработки поддерживают наш курс на инновации и расширение предложения для профессионального и частного строительства.
Алексей Дудин, руководитель подразделения специальных проектов и инновационных технологий АО РСК:
— Начало года для многих компаний стало серьезным вызовом, не все были готовы к сокращению емкости рынка и снижению темпов строительства. Наша компания, имея дифференцированный портфель продуктов, сосредоточилась на выпуске продукции, максимально востребованной рынком, где конкурировать между собой могут лишь несколько производителей, что позволяет удерживать лидирующую позицию в отрасли.
В начале года нами было запущено оборудование по химическому упрочнению стекла. Имея самую большую ванну химического упрочнения стекла в России, мы начали выпуск новой продукции, отвечающей более высоким требованиям по эстетике и устойчивости к ударным воздействиям.
Особой гордостью стало открытие модернизированного завода АКМА c обновленными производственными линиями и шоурумом в Санкт-Петербурге, где мы освоили производство уникальных Jumbo-панелей длиной до 9 метров. Эти инновационные решения открывают новые горизонты для архитекторов и девелоперов, позволяя реализовывать самые смелые проекты с панорамным остеклением. Проект стал ключевым этапом в развитии сети заводов РСК.
Жанна Асеева, директор по маркетингу ООО «РОСТ», бренд «РОСТерм»:
— Ключевые достижения нашей компании по итогам первого полугодия — это прежде всего рост объемов PE-Xa продукции. Компания усилила позиции на рынке сшитого полиэтилена — РОСТерм по-прежнему занимает лидирующее место по производству PE-Xa труб в России. Также было освоено массовое производство гибкой подводки для воды как ответ на запросы рынка и конечных потребителей в рамках программы импортозамещения. Расширен ассортимент фитингов. За счет ввода новых термопластавтоматов увеличена линейка продукции из PPSU и PP-R.
Мы провели более 50 экскурсий на производство для монтажников из разных регионов с демонстрацией технологии производства PE-Xa и практическим обучением. Кроме того, расширили региональное присутствие. РОСТерм провел обучающие семинары в Казани, Череповце, Пскове, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Минске для профессионалов рынка и расширил географию поставок.
Текущие производственные мощности компании РОСТерм составляют 36 единиц высокотехнологичного оборудования с годовым потенциалом производства свыше 100 млн метров полимерных труб и 50 млн фитингов.
Компания «РОСТерм» неизменно продвигает отечественное производство инженерных систем, предлагая надежные и эффективные решения для водоснабжения, отопления и прокладки кабеля. До конца 2025 года мы планируем сохранить нашу восходящую динамику, одновременно укрепляя статус надежного партнера в сфере поставок труб PE-Xa, PP-R и комплексных решений для строительного рынка России и за ее пределами.
Сегодня российские производители играют важную роль в обеспечении устойчивого развития строительной отрасли. Партнерство с РОСТерм — это выбор в пользу надежности, технологичности и независимости от внешних факторов.
Николай Олейник, генеральный директор ЗАО «ЛенТИСИЗ»:
— Главным достижением ЗАО «ЛенТИСИЗ» за первое полугодие 2025 года считаем успешное завершение трехлетней работы над проектом, который в будущем должен стать визитной карточкой города, и проверка его на соответствие всем нормативам в Главгосэкспертизе. Кроме этого, компанией были выполнены работы по ряду важных для города объектов, включая объекты транспортной и жилой инфраструктур. Компания внедрила и автоматизировала разработку БИМ-моделей по результатам выполненных инженерных изысканий.
Главная цель на второе полугодие — масштабирование эффективных технологий выполнения работ на все текущие проекты и активное участие в новых городских проектах.
Особо отмечу важный экономический фактор. Мы, как и большинство участников строительного рынка, ожидаем постепенное снижения ключевой ставки ЦБ РФ к концу 2025 года. Это станет мощным катализатором деловой активности в сфере строительства и проектирования. Уже сейчас видим рост интереса к проектам, замороженным ранее из-за высокой стоимости заемных денег. Снижение стоимости кредитования неизбежно приведет к запуску новых проектов и, как следствие, к значительному увеличению спроса на качественные и оперативные инженерные изыскания.
ЗАО «ЛенТИСИЗ» готово стать надежным партнером в реализации строительных проектов, обеспечивая заказчиков надежными и достоверными результатами инженерных изысканий, которые являются основой любого проекта. Хочется напомнить, что качественно выполненные инженерные изыскания снижают геотехническую неопределенность и позволяют более правильно оценивать строительные риски, что особенно важно для технически сложных и уникальных объектов.