Мединский увидел единственное спасение памятников в либерализации законодательства
Об этом министр культуры РФ Владимир Мединский заявил в ходе заседания экспертов Общероссийского народного фронта, посвященного сохранению объектов культурного наследия (ОКН).
Как заявил глава Минкульта, огромное количество памятников в России разрушается, и единственный путь их сохранить - это привлечь инвесторов. Но для этого необходима либерализация законодательства в отношении ОКН.
«У нас сложное, запутанное, исторически сложившееся законодательство. Если следовать каждой его букве, инвесторы ничего не обретут, кроме головной боли и чудовищных затрат», - считает господин Мединский.
По его мнению, нужно пересмотреть требования к содержанию и использованию ОКН, их ремонту, содержанию и реставрации: «У любого памятника предметом охраны - то есть тем, что нельзя менять, является все: фасад, планировочное решение, печка, отсутствие канализации и так далее. Если мы все это соблюдаем, то в памятнике нельзя сделать ничего, кроме музея».
Участники заседания договорились создать рабочую группу Минкультуры России и ОНФ по подготовке решений по упрощению требований сохранения и использования объектов культурного наследия.
Между тем господин Мединский не первый, кто говорит об изменении законодательства в отношении ОКН. Не так давно президент России Владимир Путин предложил провести ревизию законов, регламентирующих восстановление и современное использование объектов культурного наследия.
«Нужно провести ревизию того, что происходит реально в этой сфере и принять более сбалансированные решения, которые позволяли бы и делали более эффективным восстановление этих объектов и их дальнейшее использование, не нарушая, конечно, того, что привело бы в ходе эксплуатации к их практической ликвидации», - заявил глава государства.
Минэкономразвития РФ разрабатывает поправки к законодательству, которые обяжут собственников сдаваемого на срок до 30 дней жилья получать специальные идентификаторы, которые помогу налоговиками выявлять неплательщиков.
Такое предложение Минэкономразвития сформулировало в рамках инициативы по законодательному регулированию рынка туристического жилья, сообщил «Коммерсант» со ссылкой на свой источник в министерстве: «Номер будет выдаваться для каждого собственника либо для каждого жилого помещения. Пока не определен и орган, который займется выдачей идентификаторов».
По его словам, идентификатор должен будет обязательно указываться во всех объявлениях на публичных площадках, где размещается информация о сдаваемом жилье. «При его отсутствии собственник и площадка-агрегатор могут быть оштрафованы», - уточнил источник издания.
Создавать отдельный закон о введении идентификаторов чиновники не планируют. Вероятнее всего, будут разработаны поправки к действующему Федеральному закону №132-ФЗ об основах туристской деятельности.
Работа будет вестись совместно с Минфином, ФНС, Росреестром и МВД. К концу июня 2019 года Минэкономразвития обещает направить первую версию законопроекта заинтересованным министерствам и ведомствам.
Мнения опрошенных АСН-Инфо экспертов по поводу инициативы Минэкономразвития неоднозначны. Так, например, руководитель проектов Becar Asset Management Александр Пестряков назвал идентификатор еще одной возможностью защитить клиента от обмана: «Особенно это актуально сейчас, когда на долю Booking и Airbnb и других платформ-агрегаторов приходится 74% всех бронирований».
По его суждению, все будут только в плюсе. «Службе модерации придется меньше краснеть, когда очередной клиент подаст жалобу на искаженную информацию в объявлении или в арбитраж Airbnb придет запрос о некачественном обслуживании. Клиенты в плюсе, потому что смогут проверить информацию», - считает господин Пестряков, уверяя, что инициатива найдет отклик и в федеральном проекте «Открытые данные» и можно будет проверять отзывы, жалобы, числящиеся за конкретным ID.
Для главного редактора портала недвижимости Domofond.ru Ирины Филатовой пока непонятно, каким образом квартире или человеку будет присваиваться идентификатор и, главное, как власти собираются контролировать, что в объявлениях указывается настоящий, а не фальшивый ID.
«Возможно, для этого понадобится открытая база, по которой проверить корректность идентификатора и соответствие адресу сможет любой потенциальный съемщик жилья», - предполагает госпожа Филатова, добавляя, что у них на портале размещено почти 100 тысяч объявлений о посуточной аренде в России, и это только квартиры, не считая комнат и домов.
Эксперты сходятся во мнении, что ключевая цель Минэкономразвития – вывести доходы от аренды из тени. «Если схема заработает, и за нелегальную сдачу собственникам действительно будут грозить ответственность и штраф, то этот рынок определенно сократится, - полагает Ирина Филатова. - В частности, если власти одновременно не приведут в порядок рынок долгосрочной аренды, то значительная часть объектов может перейти в этот смежный сегмент».
Как считает Александр Пестряков, новый закон введет еще большую разграниченность в рынок жилья и приведет плавающий ценник к большей закономерности: «Не стоит ждать серьезного удорожания аренды, скорее произойдет переформирование ценового диапазона, и ряд собственников поменяют портрет целевого клиента».