У 16 регионов страны нет средств на расселение аварийного жилья
Счетная палата РФ усомнилась в возможности успешной реализации программы расселения аварийного жилья в 16 регионах.
Вывод был сделан по итогам проверки использования средств, направленных в 2014 и 2015 годах в Фонд ЖКХ на расселение аварийного жилья (39,3 млрд руб. и 43,4 млрд руб. соответственно).
По данным СП, по итогам 2015 года в 16 регионах сложились риски невыполнения программы расселения. Так, в Адыгее, Дагестане, Туве, Карелии, Астраханской и Саратовской областях план в 2015 году выполнен менее чем на 30%, а в Коми и Забайкалье еще не выполнили целевые показатели 2014 года. По собственным данным Фонда ЖКХ, не достигли целей в 2015 году еще больше регионов — 23, в связи с чем для них ограничено финансирование фонда в объеме 8,3 млрд руб. При этом в целом, по данным Минстроя, планы на 2015 год выполнены на 109,6% (за счет перевыполнения некоторыми регионами и переноса успехов 2014 года), сама же программа переселения (с 2014 по 2017 год) выполнена на 50%, пишет «Коммерсант».
В Счетной палате обращают внимание, что риски неисполнения рядом регионов обязательств по расселению аварийного фонда возникли еще в 2013-2014 годах. Минстрой и Фонд ЖКХ «должным образом не оценивали» их финансовое обеспечение, а также особые условия реализации программ в каждом регионе.
Основные риски программы, по мнению СП, связаны с отсутствием подготовленных площадок под строительство, дефицитом мощностей и недостатком средств из-за несбалансированности региональных бюджетов. По данным палаты, в 16 регионах бюджеты по итогам 2015 года были исполнены с общим дефицитом в 57,9 млрд руб.
Заместитель главы Минстроя Андрей Чибис напоминает, что Минстрой уже упрощал работу регионам — увеличил долю федерального финансирования программы до 60%, не повышая целевых показателей, и предоставил регионам возможность досрочно получать средства, рассчитанные до 2017 года. По его словам, ряд субъектов (как Ингушетия) закончили расселение досрочно, а невыполнение некоторыми регионами целевых показателей во многом связано с эффективностью их управления.
«В ряде регионов действительно серьезно стоит проблема дефицита бюджета в целом. Для выхода из этой ситуации в правительстве сейчас обсуждаются меры по выравниванию их бюджетной обеспеченности»,— пояснил Чибис.
В Фонде ЖКХ добавляют, что кроме дотаций из федерального бюджета обсуждается и возможность поддержки регионов за счет депозитных доходов фонда.
Верховный суд РФ разрешил супругам раздельно платить по кредитам. При этом долг одного из супругов может быть признан общим только если он брался на семейные нужды.
При этом доказывать, куда именно были направлены средства, придется кредитору.
Есть и другой вариант — чтобы обязать обоих супругов возвращать заемные средства, средства должны быть взяты по инициативе обоих супругов в интересах семьи.
Суд также напомнил, что Семейный и Гражданский кодексы установили презумпцию согласия члена семьи на действия другого супруга по распоряжению общим имуществом. Однако к долговым обязательствам это не относится.
"В силу пункта 1 статьи 45 Семейного кодекса, предусматривающего, что по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга, допускается существование у каждого из супругов собственных обязательств", — считает Верховный суд, пишет РИА «Новости».
В качестве примера Верховный суд привел спор о взыскании долга с предпринимателя. Ответчиком по делу выступал не только должник, но и его супруга. Кредитор просил взыскать с них сумму займа солидарно. Суд первой инстанции удовлетворил требования заемщика, однако Верховный суд, руководствуясь Семейным кодексом, это решение отменил.
«Нововведение толкнет банки на ужесточение рисков по кредитам, возможно, они потребуют при выдаче ссуды письменное согласие супруга», пишет «Коммерсант».