Организация хранения и переработки отходов тормозится незаинтересованностью федеральных ведомств
Согласно данным, оглашенным сегодня на совещании в правительстве Ленинградской области, в регионе всего 12 лицензированных предприятий по хранению и переработке твердых бытовых отходов. Между тем область занимает большую территорию, и транспортировка отходов требует значительных затрат.
По данным областного Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды, в 2008 г. более 120 тысяч куб. м ТБО было размещено в нелицензированных местах хранения и утилизации. Однако большинство не имеющих лицензий полигонов обслуживается зарегистрированными компаниями, оснащены оборудованием и в различной степени благоустроены. Как отметил председатель Комитета Александр Степченко, лишь 40,4 тысяч куб. м (7% от общего объема) ТБО доставлялось собственно на свалки.
Комитет по государственному контролю, природопользования и экологической безопасности (КГКПЭБ) Ленобласти предъявляет к предприятиям по утилизации ТБО прежде всего санитарные требования. В то же время в соответствии с законодательством комитет вынужден штрафовать нелицензированные предприятия или их руководителей. По словам исполнительного директора регионального отраслевого объединения работодателей – предприятий ЖКХ Ленобласти Татьяны Лысенко, давно существующий оборудованный полигон для утилизации ТБО в Подпорожском районе регулярно подвергается штрафным санкциям.
Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо А.Степченко, лицензирование специализированных организаций осуществляется Ростехнадзором, а контроль эксплуатации полигонов – Росприроднадзором, в соответствии с принятым 11 лет назад федеральным законом «Об отходах производства и потребления». По его мнению, нормы закона не способствуют развитию системы утилизации ТБО. По данным А.Степченко, доходы от осуществления надзорных функций после их перевода в ведение федеральных структур сократились в 6 раз в масштабе РФ. Они просто не заинтересованы в улучшении качества своей работы, поскольку 80% от доходов перечисляются МО, - считает он.
Именно сложностями взаимодействия с Ростехнадзором А.Степченко объясняет то, что оборудованный еще в 2007 г. крупный полигон в Кингисеппском районе (Ивангород) до сих пор не введен в эксплуатацию. Тем не менее в течение 2009 г. Комитет рассчитывает ввести еще два лицензированных полигона – в Бокситогорском и Волховском районах.
Между тем, по данным исследования, проведенного администрацией Выборгского района, на его территории целесообразно оборудование дополнительно 4 полигонов для утилизации ТБО, что существенно сократило бы расходы на транспортировку.
По мнению А.Степченко, в федеральное законодательство следует внести поправки, делегирующие надзор и лицензирование в сфере переработки мусора на уровень субъектов РФ.
В последнее время в некоторых СМИ Петербурга и в публичных выступлениях противников «Охта центра» распространяется заведомо ложная информация в отношении деятельности ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга. В частности, утверждается, что представленные на ознакомительной экспозиции проекта «Охта центра» материалы ландшафтно-визуального анализа «неадекватно отражают влияние запланированного Охта центра на исторический центр города», говорится в официальном заявлении компании.
В связи с этим пресс-служба ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» сообщает следующее:
- Оценку влияния высотного сооружения «Охта центра» на исторический ландшафт Санкт-Петербурга производило структурное подразделение городского правительства, осуществляющее государственное управление в сфере охраны памятников истории и культуры - КГИОП.
- Данное исследование осуществлялось по инициативе КГИОП и на основе заслуживающей доверия научной методики. Инструментарий этого исследования «понятен, прост и точен», а «все основные точки восприятия, в том числе и критические, выявлены в полный рост». Таково мнение председателя КГИОП Веры Дементьевой.
- Результаты ландшафтно-визуального анализа КГИОП, являются официальным документом и в этом неоспоримом качестве представлены на ознакомительной экспозиции проекта «Охта центра» в администрации Красногвардейского района.
- Представители так называемой «культурной оппозиции» никогда не обращались в ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» с указаниями на недостатки, с их точки зрения имеющие место в материалах ландшафтно-визуального анализа КГИОП.
- Материалы так называемых «альтернативных ландшафтно-визуальных исследований», распространяемые в сети Интернет и в общественной среде противниками проекта «Охта центра», выполнены неуполномоченными организациями с применением спорных методик и не могут применяться при оценке воздействия высотной доминанты на архитектурный ландшафт города.
Руководство ОАО «ОДЦ «Охта» напоминает, что вопросы соответствия проекта «Охта центр» градостроительным и эстетическим нормам должны решаться в правовом поле.