Проект федерального закона о страховании вкладов дольщиков, подготовленного ОСП, передадут В.Матвиенко
НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) разработало проект федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в долевое строительство жилья». Сегодня его текст был одобрен Советом ОСП. Как сообщил корреспонденту АСН-инфо, генеральный директор Объединения Алексей Белоусов, законопроект в ближайшие дни будет передан Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко. По его мнению, в силу значения начинания для города, губернатор выдвинет проект в качестве законодательной инициативы (само ОСП таким правом не располагает).
Как отмечают разработчики закона в пояснительной записке, в настоящее время, в ситуации оттока финансовых средств со строительного рынка, становится особенно актуальным вопрос привлечения соинвесторов к участию в долевом строительстве. Между тем, большинство граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, колеблются, с одной стороны, ожидая снижения цен на квартиры, а с другой – опасаясь возникновению, в связи с этим, новых рисков.
Как считают в ОСП, в такой ситуации ключевую роль может сыграть государство, как основной гарант выполнения застройщиками своих обязательств. Инструментом повышения доверия граждан к долевому участию в строительстве жилья (в т.ч. с привлечением ипотечных кредитов) может стать специальная государственная программа. Для этой цели предлагается создать госкорпорацию, организующую систему страхования рисков по договорам долевого участия и управляющую фондом страхования дольщиков от рисков незавершенного строительства и других случаев невыполнения строителями своих обязательств.
Как подчеркивают авторы законопроекта, предлагаемая система страхования должна быть направлено в первую очередь на защиту интересов дольщиков, не имеющих собственного жилья и имеющих право на содействие государства в улучшении жилищных условий.
Участие государства в создании такой системы в сотрудничестве со строительными компаниями, как считают в ОСП, позволит существенно повлиять на доверие граждан к институту долевого строительства и значительно улучшить ситуацию на строительном рынке.
По информации Пенсионного фонда России (ПФР) с 11 января 2009 г. эта организация приняла более 90 тысяч обращений граждан, проявивших интерес к возможности улучшения жилищных условий за счет средств материнского капитала (МК). При этом Фондом приняты 7880 заявлений. Как пояснили в Агентстве ипотечного жилищного кредитования (АИЖК), это составляет почти 10% от общего количества россиян, получивших сертификат, за 2007-2008 гг. на материнский капитал (912185 человек), передает ИА Интерфакс.
По данным исследования Минздрава РФ, 50% распорядителей средств МК предпочли бы использовать их на улучшение жилищных условий. Таким образом, объем спроса на реализацию МК при сохранении доступности жилья и ипотечного кредитования может составить порядка 228 тысяч сделок с жильем с использованием ипотечного кредитования в течение ближайших 2 лет, - прогнозируют в АИЖК.
Стоит отметить, что в настоящее время ПФР не решен вопрос перечисления средств МК на погашение ипотечного кредита, если условия этого кредита были ранее изменены путем перекредитования. В этом случае средства МК не могут быть перечислены в погашение кредита. Также не решен вопрос их использования на погашение ипотечного кредита выданного на приобретение строящегося жилья, поскольку у заемщика в момент подачи документов отсутствует зарегистрированное право собственности.