Земельный вопрос пока не решен

Еще большевики считали земельный вопрос наиважнейшим. И сегодня на первый план выходят вопросы владения землей, уплаты земельного налога. Неудивительно, что обсуждение законопроекта
«О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «О льготах по уплате земельного налога» вызвало бурные споры депутатов
городского парламента.

Законопроект представляли депутаты Игорь Михайлов и Геннадий Озеров. Авторы стремились урегулировать напряженную и очень спорную ситуацию, связанную с уплатой гражданами земельного налога за участки, предоставляемые для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с законом земли, занятые жилищным фондом, облагаются налогом в размере 3 процента от ставок земельного налога. Но с 1 января 1999 года налоговые органы стали осуществлять перерасчет указанного налога так, что до включения объектов недвижимости в состав жилищного фонда физические лица вынуждены уплачивать земельный налог исходя из его полной ставки. То есть, до тех пор, пока на участке, приобретенном для индивидуального строительства, не возведено и не зарегистрировано какое-либо строение, владелец обязан платить полную ставку налога. Это привело к тому, что плата стала для многих непомерной. Например, сумма налога за земельный участок площадью 1000 кв. метров, где пока еще ничего не построено, составляет в 2003 году около 20 тыс. рублей. С учетом того, что в Петербурге принят новый коэффициент по закону «Об отдельных вопросах налогообложения в Санкт-Петербурге», она еще возрастет.
Граждане, обращающиеся в суды с иском на неправомерность взимания таких сумм, все чаще выигрывают судебные процессы. Показательным является пример, когда Верховный суд РФ признал незаконными действия Инспекции по Курортному району по начислению налога в размере 100 процентов установленной ставки на один из участков.
Все это и подвигло двух депутатов ЗС Петербурга разработать законопроект, который устанавливает льготы физическим лицам, освобождая их от уплаты налога за участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства. Депутаты предложили с 1 января 2004 года установить льготу в 90 процентов от ставки за участки, не превышающие 1000 кв. метров.
Мнения членов собрания разделились. Наталья Евдокимова и Сергей Гуляев считают закон в принципе нужным. А вот Михаил Амосов не рекомендовал принимать проект, пока документ не пройдет процедуру депутатских слушаний. Многих возмутило, что проект закона о льготах по налогу на землю не обсуждался в комитетах и на комиссиях Законодательного собрания. Игорь Риммер, напротив, призвал депутатов принять закон за основу и потом разрабатывать поправки к нему.
«Тысячи людей узнают, что мы не захотели принять столь нужный документ», – привел он свой довод. Но ни его убежденность, ни заверения Игоря Михайлова в том, что практически никто не заплатил 100-процентный налог, не могли пересилить общий настрой. Свой вклад внесло и мнение юристов ЗС о том, что подобные вопросы должны решаться «не путем принятия городских законов, а самими гражданами в индивидуальном порядке». При голосовании только 22 депутата согласились принять законопроект за основу.
В результате вопрос о льготах по уплате земельного налога так и остался открытым.

Автор: Елена Кузнецова