Допуск приостановлен

Решением директора СРО НП «Строители Ленинградской области» Владимиром Кобзаренко приостановлено действие свидетельства о допуске ООО «Производственно-строительная фирма «КитежСтрой» к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Допуск приостановлен в отношении всех видов работ на период до устранения нарушений, выявленных в процессе проверки, сроком на 30 дней (основание: акт проверки от 8 апреля 2011 года; протокол заседания дисциплинарного комитета № 1 от 13 апреля 2011 года).

Работа под контролем

Компании «КитежСтрой» было выдано свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (cерия ЛО № 0144, номер реестровой записи в реестре членов 04-02/81 от 15 января 2010 года) на основании решения совета некоммерческого партнерства «Строители Ленинградской области» (протокол № 16 от 14 января 2010 года).
Во исполнение ст. 55.13 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) СРО НП «Строители Ленинградской области» осуществляет контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске при приеме в члены саморегулируемой организации. Также проводится проверка не реже чем один раз в год.
«КитежСтрой» при приеме в члены саморегулируемой организации удовлетворяла всем необходимым требованиям к выдаче свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, установленных ст. 55.5 ГрК РФ. В соответствии с «Планом-графиком контрольных проверок СРО НП «Строители Ленинградской области» на 2010 год» проверка организации проводилась в сентябре 2010 года. Программой плановой проверки предусматривалось изучение документов и материалов, подтверждающих соблюдение организацией требований при производстве ею видов работ в соответствии с полученным допуском и действовавшем на момент проверки Перечнем видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – Перечень видов работ) (Приказ Минрегионразвития Российской Федерации от 9 декабря 2008 года № 274).
Замечания, изложенные в акте проверки от 30.09.2010, компанией «КитежСтрой» были устранены. Документы и другие материалы представлены в СРО НП «Строители Ленинградской области».
В декабре 2010 года компания «КитежСтрой» представила в СРО НП «Строители Ленинградской области» документы к заявлению о внесении изменений видов работ в свидетельство о допуске в соответствии с установленным Министерством регионального развития Российской Федерации Перечнем видов работ (Приказ Минрегионразвития РФ от 30 декабря 2009 года № 624). В соответствии с п. 5 ст. 2 и п. 2 ст. 3 Стандарта СРО НП «Строители Ленинградской области» «Требования к выдаче свидетельств к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» изменения в Перечень видов работ должны обосновываться. Свидетельство о допуске к работам выдается при соблюдении всех условий его выдачи. По итогам рассмотрения представленных к заявлению компанией «КитежСтрой» документов и материалов СРО НП «Строители Ленинградской области» были выданы замечания для обязательного устранения организацией-заявителем.
В связи с подачей компанией «КитежСтрой» заявления о внесении изменений видов работ в свидетельство о допуске и в целях принятия решения о выдаче допуска СРО НП «Строители Ленинградской области» в период с 7 апреля 2011 года по 8 апреля 2007 года проведена выездная проверка указанной организации на предмет соблюдения ею требований к заявляемым видам работ, требований стандартов и правил саморегулирования.

Требования не соблюдены

В процессе изучения рабочей контрольной комиссией СРО НП «Строители Ленинградской области» организации производства работ на объектах капитального строительства, документов и материалов, представленных «КитежСтрой», выявлено следующее.
На момент проверки документация, необходимая для подтверждения допуска к работам, не представлена.
Компания «КитежСтрой» в 2011 году не использовала в своей деятельности полученное свидетельство о допуске по всем видам работ, включая осуществление строительного контроля и работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта. Официальное уведомление в СРО НП «Строители Ленинградской области» не представлено.
Также компанией «КитежСтрой» не соблюдаются требования стандарта к выдаче свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе:
– в организации отсутствует необходимое количество работников, имеющих высшее профессиональное образование по различным специальностям, профилю, и квалифицированных рабочих для выполнения определенных видов работ;
 – нет машин, механизмов, оборудования для выполнения заявленных видов работ.
В нарушение требований стандарта СРО НП «Строители Ленинградской области» в организации отсутствуют документы системы охраны труда (стандарт СРО НП «Строители Ленинградской области» «Общие требования в области охраны труда и промышленной безопасности. Система контроля при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту» утвержден решением общего собрания членов некоммерческого партнерства «Строители Ленинградской области», протокол № 7 от 28.10.2010).
Отсутствует основная документация по обеспечению экологической безопасности. Нарушение требований стандарта СРО НП «Строители Ленинградской области» «Общие требования по охране окружающей среды, природопользованию, экологической безопасности при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Система контроля за выполнением требований по охране окружающей среды, природопользованию, экологической безопасности при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства».
По результатам проведенной проверки члены рабочей контрольной комиссии предложили направить акт проверки компании «КитежСтрой» в дисциплинарный комитет СРО НП «Строители Ленинградской области» для рассмотрения и принятия решения о применения меры дисциплинарного воздействия к члену СРО НП «Строители Ленинградской области» – фирма «КитежСтрой» в соответствии с действующим стандартом.
Во исполнение решения директора СРО НП «Строители Ленинградской области» акт проверки компании «КитежСтрой» был направлен для рассмотрения и принятия решения в контрольный и дисциплинарный комитеты СРО НП «Строители Ленинградской области». Комитеты, рассмотрев поступившие материалы, пришли к выводу о необходимости возбуждения дисциплинарного производства и применения к «КитежСтрой» мер дисциплинарного воздействия в форме приостановления действия свидетельства о допуске к работам за нарушения требований к выдаче свидетельства о допуске, требований стандартов СРО НП «Строители Ленинградской области».