Северо-Западный округ ратует за изменения в Уставе НОСТРОЙ
18 февраля состоялась Окружная конференция НОСТРОЙ по Северо-Западному федеральному округу. Представители саморегулируемых организаций приняли решение об изменении в Уставе НОСТРОЙ, а также проголосовали за перенос даты и места проведения VII Всероссийского съезда строителей.
Председателем на конференции выступил Сергей Петров, депутат Государственной Думы РФ, Координатор НОСТРОЙ по СЗФО.
Комиссия продолжит работу
Первым вопросом, вокруг которого развернулась полемика, стала тема, связанная с деятельностью Комиссии по проверке фактов, изложенных в обращении членов НОСТРОЙ (далее – Комиссии), связанных с деятельностью руководителя аппарата объединения Михаила Викторова. Напомним, что она была создана решением VI Всероссийского съезда саморегулируемых организаций.
Дмитрий Рожин, помощник депутата ГД РФ Виталия Южилина, члена Комиссии, сообщил, что Комиссия была сформирована Съездом, однако Совет НОСТРОЙ принял решения о расширении ее состава, а также о завершении ее деятельности. Он предложил принять решение о возобновлении работы Комиссии, так как она не в полной мере выполнила свои задачи, а также о назначении Съездом нового состава, председателя Комиссии и об утверждении регламента ее работы.
Владимир Юсупджанов, президент НП «Управление строительными предприятиями Петербурга», отметил, что Комиссия не закончила свою работу и не сделала итоговый доклад, не считая краткого сообщения ее председателя на Совете. Он поддержал предложение о возобновлении работы Комиссии, с тем чтобы завершить ее деятельность и оценить ущерб, причиненный Национальному объединению.
В свою очередь Валерий Ревинский, руководитель департамента мониторинга и взаимодействия с органами госнадзора НОСТРОЙ, сообщил, что Национальное объединение представило все необходимые документы Комиссии, а также отметил, что Комиссия «выводов делать не должна, а только подтвердить или опровергнуть факты, о чем Совету и был сделан доклад председателем Комиссии».
Однако Михаил Воловик, член Совета НОСТРОЙ, выразил мнение, что втягивание в конфликт сотрудников аппарата Национального объединения неэтично, поскольку они являются подчиненными руководителя аппарата и выполняют его поручения. Он также поддержал предложение о возобновлении работы Комиссии, так как она не отчиталась перед Советом и Съездом.
Валерий Мозолевский, генеральный директор СРО «Сахалинстрой», считает, что Комиссия была сформирована решением Съезда, поэтому Совет НОСТРОЙ превысил свои полномочия, приняв решения об организации работы Комиссии и о прекращении ее работы. Он предложил вынести на VII Съезд НОСТРОЙ, намеченный на весну 2013 года, вопрос не о возобновлении, а о продолжении работы Комиссии, сформированной VI Съездом.
После активного обсуждения данного вопроса, участники заседания единогласно приняли решение рекомендовать Всероссийскому съезду признать недействительными решения Совета НОСТРОЙ об изменении состава Комиссии, о назначении председателя Комиссии и определении порядка ее работы, а также решение, которое касается прекращения работы Комиссии. Также участники заседания рекомендовали Всероссийскому съезду продолжить работу Комиссии и включить в повестку дня VII Съезда доклад о результатах работы Комиссии.
Сергей Петров сообщил о том, что президиум Совета НОСТРОЙ на заседании от 24 января 2013 года рассматривал вопрос «О подготовке к VII Всероссийскому съезду» и заслушал предложения провести Съезд в г. Белокуриха Алтайского края 28‑29 марта. «Однако на 27-28 марта уже был назначен Съезд Национального объединения проектировщиков, и представители многих СРО не смогут принять участие одновременно в двух мероприятиях. Также проведение Съезда на алтайском курорте будет достаточно обременительно финансово. Если Съезд будет проводиться по доверенностям, то его легитимность вызовет сомнения», – высказал свою точку зрения Сергей Петров. Он предложил обратиться к Совету с предложением об организации Съезда в Москве и о переносе даты его проведения. Участники съезда единогласно проголосовали за это предложение.
Поменять Устав
Одним из главных вопросов в повестке дня Окружной конференции стала тема изменений и дополнений в Устав Национального объединения строителей.
Владимир Бланк, член Совета СРО НП «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве», предложил проект изменений в Устав НОСТРОЙ, направленный на устранение проявлений конфликта интересов, в частности, все органы управления обязаны соблюдать Устав, а в случае несоблюдения Устава Съезд может прекратить полномочия этих органов. Кроме этого, следует уточнить состав органов управления, ввести требование информировать Совет о возникновении конфликта интересов и публиковать в установленные сроки на сайте объединения решений Совета, Ревизионной комиссии, а также информацию о конфликте интересов, о составе имущества, реестре сделок. Владимир Бланк отметил, что «в Устав требуются кардинальные изменения, для разработки которых на Съезде необходимо сформировать представительную рабочую группу».
Владимир Кобзаренко, директор СРО НП «Строители Ленинградской области», высказал свое мнение о том, что 70% текста Устава можно исключить, так как он не соответствует Градостроительному кодексу РФ. «Нужно внести фундаментальные изменения в Устав, начиная с организационно-правовой формы», – подчеркнул он.
Анна Леонова, исполнительный директор НП СРО «Строительный комплекс Вологодчины», предложила создать рабочую группу с целью аккумулировать предложения СРО по внесению изменений в Устав и выработать предложения к Съезду. Владимир Кобзаренко предложил провести совещание саморегулируемых организаций не только СЗФО, но и других регионов и сформировать рабочую группу и из их представителей.
В результате было решено принять за основу предложенные изменения и дополнения в Устав НОСТРОЙ, а также обратиться с предложением к Всероссийскому съезду организовать рабочую группу для доработки текста предложенных изменений и дополнений в Устав.
Сергей Петров выступил с предложением все взносы в НОСТРОЙ разделить на две части. Первая – на текущее содержание органов управления, вторая – на целевые программы, утвержденные Съездом. Участники заседания согласились с этими предложениями.
Кстати:
21 февраля состоялось заседание Совета НОСТРОЙ в Москве. Большинством голосов было принято решение о расторжении контракта
с руководителем аппарата Национального объединения Михаилом Викторовым. Президент НОСТРОЙ Ефим Басин предложил в качестве нового руководителя Илью Пономарева, экс-заместителя министра регионального развития РФ.