Четкие ответы на вопросы
В предыдущем номере «Строительного Еженедельника» мы говорили о том, что уже в обозримом будущем будут приняты два постановления городского правительства о развитии застроенных территорий в двух больших кварталах Кировского района – Дачного и Ульянки.
Несмотря на то что для реализации этих пилотных проектов определены цифры и сроки, вопросы у инвесторов остаются. На некоторые из них мы попросили ответить первого заместителя председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Николая Крутова.
– Инвесторы считают, что не определены четкие параметры кварталов, предлагаемых к реновации в части количества приватизированного и муниципального жилья. Так ли это?
– Это не так. Жилищный комитет и районные жилищные отделы предоставили полную информацию о количестве и качестве приватизированного и муниципального жилья. Эта информация используется при определении начальной цены торгов.
– Нет четкого понимания у инвесторов самого способа веерного расселения. Они утверждают, что такого количества свободного жилья для переселения жителей в городе нет.
– Веерное расселение предполагает не единовременное переселение всех жителей квартала в новое жилье, а переселение ровно того количества горожан, для которых в этом квартале будет построено первое жилье. Далее все идет по цепочке – возводятся новые дома, переселяются жители. В данном случае резерв появится за счет увеличения возводимых улучшений, поскольку территории, включенные в программу, входят в зону многоэтажной жилой застройки.
– Реновация подразумевает увеличение объема жилья в квартале, а значит, необходимо предусматривать расширение социальной инфраструктуры – возьмет ли город на себя решение этих вопросов?
– В каждом отдельном случае город принимает на себя объем обязательств таким образом, чтобы проект по реновации каждого конкретного квартала был рентабельным.
Например, в квартале 1-5 Сосновой Поляны город берет на себя обязательство инженерной подготовки всего квартала. Это позволяет сделать проект рентабельным. И вообще, федеральный законодатель предусмотрел различные формы участия субъектов в этом проекте, поэтому город может участвовать в строительстве не только инженерной инфраструктуры, но и социальной – детских садов, школ, если это приведет к рентабельности проекта в целом.
– Как будет решаться вопрос целостности, класса и социальной однородности вновь создаваемых кварталов?
– Никакой целевой программы по статусу этих кварталов не предполагается. На наш взгляд, кварталы будут формироваться на основе потребительского спроса, маркетинговых исследований. Другими словами, будущий инвестор будет ориентироваться на то, какое жилье будет востребовано на той или иной территории. В данном направлении нет смысла ставить ограничения, вопрос класса будущего жилья определит покупательский спрос.
– Каким компаниям выданы разрешения КГА на проекты планировки территорий кварталов для реновации?
– Никаким. После проведения аукциона победитель торгов будет обязан разработать проект планировки кварталов.
– Как будет проходить расселение граждан?
– Расселение граждан будет проходить в соответствии с законом «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге». На мой взгляд, в законе все ясно прописано как инвесторам для оценки затрат, так и жителям, которые могут четко понимать свои права. Во-первых, площадь новых квартир будет не меньше имеющегося ранее жилья. Во-вторых, новая жилплощадь будет предоставляться по нормам предоставления, принятым в Санкт-Петербурге, – это 33 кв. метра для одиноко проживающего гражданина и 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из двух и более человек. Это касается и собственников, и тех, кто проживает по договору социального найма. Если петербуржец проживает в квартире, площадь которой соответствует норме предоставления, то он получает равнозначную площадь, независимо от формы собственности. Если площадь квартиры меньше нормы предоставления, то новое жилье будет предоставлено по нормам.
– За чей счет будут подводиться внешние источники инженерного обеспечения квартала?
– Внешние источники инженерной инфраструктуры будут подводиться за счет средств бюджета города.
– По каким критериям будет определяться победитель конкурса – будущий застройщик квартала?
– Победитель конкурса будет определяться по лучшим условиям, которые он предложит на конкурсе. Победит тот, кто предложит большую цену. Схема такая же, как и на аукционах по полному пакету или по комплексному освоению.
– Какова дальнейшая судьба коммерческих зданий, помещений и участков на территории кварталов для реновации, которые сейчас находятся в частной собственности?
– В ходе разработки проекта планировки победитель торгов договорится со всеми собственниками земли и недвижимости в квартале. По итогам переговоров стороны договариваются либо сохранить эту собственность, либо видоизменить ее, но только при согласии собственника. В последнем случае собственник будет иметь долю в новой недвижимости. Но, еще раз говорю, если он этого захочет. Это все решается на этапе утверждения проекта планировки.
– Как будет решен вопрос с банковской гарантией, которая в настоящее время слишком велика для любого инвестора?
– Губернатором перед нашим комитетом и КУГИ поставлена задача разработать в течение месяца предложения по уменьшению размера банковской гарантии.
– Ожидаете ли вы прихода на торги крупных иногородних, в частности, московских компаний?
– Мелким компаниям и не справиться с таким объемом и форматом работы. Развитие застроенных территорий – ответственное занятие, требующее опыта, хорошего менеджмента, широкого спектра ресурсов.
Автор: