Фонд содействия

Государственная Дума 4 июля приняла федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства».

Документ определяет цели создания, правовое положение, принципы организации и деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, который является некоммерческой организацией и создается в целях содействия развитию жилищного строительства, формированию рынка доступного жилья, строительству предприятий по производству строительных материалов, созданию промышленных парков, технопарков и иному развитию территорий.
Имущество фонда формируется за счет имущественного взноса РФ в виде земельных участков и расположенного на них федерального недвижимого имущества, а также денежных средств. Закон предполагает возможность передачи полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками и объектами недвижимого имущества органам госвласти регионов.
Персональный совет попечительского совета, который является высшим органом управления фонда, утверждается правительством. Финансовый контроль за деятельностью фонда осуществляет Счетная палата РФ. На Фонд возлагаются функции проведения аукционов по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков, по продаже земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства. Фонд может передавать земельные участки, предназначенные для строительства объектов инфраструктуры, в безвозмездное срочное пользование на срок строительства таких объектов. Отдельная глава Закона посвящена вопросу принятия решений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, включая порядок подготовки предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий.
Согласно закону до 1 октября 2008 года правительство определит размер и состав имущества, подлежащего внесению в качестве первоначального имущественного взноса РФ для формирования имущества Фонда. По предварительным данным, уже около 30 тысяч земельных участков попали в поле зрения Фонда. Активы Фонда будут существенно больше активов семи существующих госкорпораций (Фонд не является госкорпорацией), по некоторым оценкам, они составят до $150 млрд. Отметим, что федеральный бюджет на 2008 год предусматривает возможность выделения ассигнований в размере до 300 млн рублей на формирование денежной составляющей имущества Фонда. Все же, помимо земель, Фонд получит в активы 6,5 млрд рублей денежных средств.
Законопроект о создании Фонда был разработан во исполнение подпункта «а» пункта 2 указа президента РФ Дмитрия Медведева от 7 мая 2008 года «О мерах по развитию жилищного строительства» и пункта 1 поручения заместителя председателя правительства Александра Жукова от 13 мая 2008 года.

Автор: Евгений Герасимов