КПД – 90 процентов

За 2007-2008 парламентский год менее 10 процентов законов, принятых Законодательным собранием Санкт-Петербурга, было возвращено губернатором без подписания.

Об этом 2 июля сообщил журналистам председатель ЗС Вадим Тюльпанов на итоговой пресс-конференции руководства и председателей комитетов ЗС. По его словам, такое соотношение (КПД 90 процентов) говорит о возросшей эффективности работы представительской власти. Председатель ЗС отметил в качестве особо важных принятых ЗС документов нормативные акты в сфере градостроительства и городского хозяйства: законы о внесении изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, о реновации домов первых массовых серий, о развитии застроенных территорий, о зеленых насаждениях, о расселении коммунальных квартир и т.п. Принятие этих документов стало возможным благодаря значительному увеличению городского бюджета за счет доходов от налога на имущество организаций и единого налога на вмененный доход. Особо г-н Тюльпанов удовлетворен результатами весенней корректировки бюджета, при которой доходная часть бюджета увеличилась за счет эффективной работы малого и среднего бизнеса.
Председатель ЗС отметил, что более половины расходов городского бюджета сейчас составляют социальные выплаты населению. Он также назвал довольно значимым принятый в парламентском году закон о присвоении звания «ветеран труда» жителям Петербурга, имеющим трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, вне зависимости от наличия у них правительственных и ведомственных наград.
Заместитель председателя ЗС Сергей Анденко сообщил, что в этом парламентском году ЗС приняло 28 законов, касающихся социальной защиты населения и здравоохранения. Он особо отметил принятый 25 июня в первом чтении законопроект «О контроле качества медицинской помощи в Санкт-Петербурге». Законодательное собрание фактически является пионером в данной области, создавая нормативную базу контроля качества медицинских услуг раньше как других субъектов РФ, так и Федерального Собрания.
Работа депутатов Санкт-Петербурга была высоко оценена – один из авторов проекта Игорь Тимофеев (фракция «Единая Россия») был включен в рабочую группу Государственной Думы РФ для подготовки аналогичного федерального законопроекта, отметил депутат.
Заместитель председателя ЗС Геннадий Озеров рассказал о конструктивном взаимодействии ЗС с правительством Санкт-Петербурга и о попытках наладить аналогичные отношения с федеральными органами власти. При этом депутат отметил, что Федеральное Собрание до сих пор не рассмотрело инициативу ЗС о подготовке к празднованию 300-летия Царского Села, несмотря на то, что средства федерального бюджета требуются в первую очередь для ремонта и реставрации многих уникальных памятников Пушкинского района, находящихся в собственности федеральных учреждений. Хотелось бы, чтобы дисциплина исполнительной власти была более ощутимой, заявил депутат, выразив надежду, что новый президент РФ Дмитрий Медведев займется этим вопросом вплотную.
Председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Барканов также напомнил о ряде инициатив ЗС, направленных в Государственную Думу РФ. В сфере финансового законодательства он отметил как особо важные подготовленные депутатами проекты федеральных законов о наделении контрольных органов субъектов РФ правом налагать административные штрафы за нарушения бюджетного законодательства и о сохранении возможности бюджетного финансирования общественных организаций. Г-н Барканов напомнил, что 5 лет назад городской бюджет составлял 75 млрд рублей, в этом году – 364 млрд рублей, а в будущем году расходы бюджета Санкт-Петербурге превысят 400 млрд рублей.
Председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов тоже отметил развитие эффективного взаимодействия исполнительной и законодательной власти города в сфере законотворчества. Так, например, более плодотворным стало рассмотрение законов, возвращенных без подписания. Губернатор и сотрудники органов исполнительной власти тщательно обсуждают вносимые ими поправки с авторами законопроекта, и согласование всех изменений проводится до рассмотрения документа на заседании ЗС. Комитет по законодательству в настоящее время готовит законопроекты об инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге, о развитии добровольческих движений и др., сообщил г-н Евтухов.
Отвечая на вопросы журналистов, г-н Тюльпанов заявил, что «ЗС априори освобождено от коррупции». По его словам, депутаты не подписывают никаких актов, не проводят конкурсы. «Мы только принимаем законы, поэтому коррупции в ЗС нет. Уровень коррупции у нас нулевой, в отличие от исполнительной власти, где гипотетически коррупция может быть», – считает председатель ЗС. Также г-н Тюльпанов высказался против новостроек в центре города: «В идеале, стоит запретить строить в центре города какие-то новые кричащие новостройки, но, на мой взгляд, таких кричащих новостроек в центре города и нет. Все, что отдается инвестору, отдается строго в соответствии с правилами, и мы видим, как хорошеет и молодеет наш город».

Автор: Евгений Герасимов