Строительство приостановлено

Законодательное собрание 18 июня рассмотрело во втором чтении законопроект «О внесении изменения и дополнения в закон «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге».

Он внесен депутатом Сергеем Малковым (КПРФ), который предлагает восстановить в Перечне планируемых к развитию застроенных территорий квартал 43 (Полюстрово, территория, ограниченная пр. Мечникова, Замшиной ул., Бестужевской ул., Кондратьевским пр.)
Напомним, что закон был принят Законодательным собранием 16 апреля 2008 года. Во втором чтении законопроекта депутаты Владимир Гольман, Алексей Ковалев, Олег Нилов («Справедливая Россия») и Сергей Малков (КПРФ), опираясь на мнение горожан, внесли поправку об исключении данной территорий из Перечня, предложенного губернатором, и хотя все депутаты, кроме г-на Ковалева, учитывая опять же мнение жителей квартала, сняли эту поправку, она была принята, и квартал 43 был исключен из планов реновации. Сейчас г-н Малков предлагает исправить допущенную ошибку и тем самым снять социальную напряженность и противостояние строителей и жителей квартала, протестующих против возведения на месте парка Подводников двух жилых высотных домов.
Как сообщил г-н Малков, согласно статье 3 закона, проект планировки территорий должен содержать план мероприятий по ее развитию, в котором будут определены последовательность и сроки сноса, реконструкции многоквартирных домов. План мероприятий утверждается комиссией по развитию территорий, которая является органом, уполномоченным осуществлять информирование населения при реализации адресной программы. «Такое решение вопроса позволит перевести ситуацию вокруг парка Подводников в цивилизованное русло», – считает г-н Малков, заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам.
Отвечая на запрос депутата Нилова по вопросу строительства жилого дома в парке Подводников, губернатор 9 июня пояснила, что в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга, утвержденным Законом от 22 декабря 2005 года №728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга», квартал 43 района Полюстрово относится к зоне ЗЖД – зона среднеэтажной и многоэтажнной многоквартирной жилой застройки с включением объектов общественно-деловой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны.
В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 сентября 2005 года №1434 «О проектировании и строительстве жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями по адресу: Санкт-Петербург, Сибирская ул., участок 1 (южнее дома 14 по пр. Мечникова); Сибирская ул., участок 2 (южнее дома 14 по пр. Мечникова)» указанный земельный участок предоставлен для проектирования и строительства жилого дома Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ленинградскому военному округу. По соглашению сторон проектирование и строительство объекта осуществляет ЗАО «Стройкомплекс ХХI».
В июне 2006 года из Законодательного собрания поступили предложения о создании на том же участке сквера Подводников имени 100-летия подводных сил России». С учетом указанных обстоятельств и в соответствии с Генпланом заявителям было сообщено о возможности размещения сквера в границах рекреационных зон на территории сложившихся скверов (пересечение Пискаревского пр. и Ключевой ул. в квартале 20, сквер по Замшиной ул. в квартале 22), находящихся в непосредственной близости от действующего Музея подводных сил России имени А.И. Маринеско в квартале 43 района Полюстрово.
«Разрешение на проектирование и устройство парка Подводников в границах квартала 43 района Полюстрово в установленном порядке соответствующими службами не выдавалось», – отметила губернатор.
Она сообщила, что проект планировки и проект межевания территории квартала 43 района Полюстрово разрабатываются ЗАО «Стройкомплекс ХХI» со сроком завершения работ 15 апреля 2009 года.
Законом Санкт-Петербурга от 8 октября 2007 года №430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования» указанный земельный участок включен в перечень скверов общего пользования как сквер Подводников, в связи с чем в указанный Закон планируется внести изменения в установленном порядке с учетом действующего Постановления №1434.
Управлением государственной вневедомственной экспертизы Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга выдано положительное заключение от 20 декабря 2007 года №835-П-2007 УФСБ России по ЛенВО по проекту жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями по адресу: Санкт-Петербург, Сибирская ул., участки 1 и 2, южнее дома Н14 по пр. Мечникова.
21 февраля 2008 года Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга УФСБ России по ЛенВО выдано разрешение на строительство со сроком действия до 30 июня 2009 года.
11 января 2006 года зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования УФСБ России по ЛенВО по земельным участкам 1 и 2 по Сибирской ул.
Посадка саженцев и установка гранитного камня (сквер Подводников) на земельных участках, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании УФСБ России по ЛенВО, была осуществлена гражданами 14 ноября 2006 года.
Вместе с тем, в соответствии с распоряжением губернатора от 28 декабря 1999 года №1389-р «О наименованиях проездов в г. Кронштадте» сквер Мартынова в г. Кронштадте переименован в сквер Подводников. В 2005-2006 годах за счет бюджета Санкт-Петербурга была проведена его реконструкция.
В соответствии с Законом «Об охране зеленых насаждений» от 21 мая 2004 года №254-38 инвестор обязан оплатить восстановительную стоимость сносимых деревьев, а также осуществить компенсационную посадку новых деревьев в таком же количестве.
Снос зеленых насаждений на отведенных под строительство земельных участках будет производиться в соответствии с актом обследования сохранения (сноса) зеленых насаждений и расчета их восстановительной стоимости, выданным Управлением садово-паркового хозяйства Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству 4 сентября 2007 года.
В настоящее время на территории, отведенной под строительство жилого дома, ограждение не установлено. Строительные работы будут начаты только после получения застройщиком всей необходимой разрешительной документации.
Учитывая изложенное, основания для приостановления действий УФСБ России по ЛенВО, которые осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства от 27 сентября 2005 года №1434, отсутствуют, – считает губернатор.
Она напомнила, что решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2006 года в удовлетворении иска жителей квартала 43 района Полюстрово о признании Постановления Правительства №1434 незаконным отказано. Определением кассационной инстанции по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 марта 2007 года решение Смольнинского районного суда оставлено без изменения.
Отметим, что 18 июня вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров дал указание приостановить все виды работ на земельном участке по адресу: Калининский район, Сибирская улица, участки 1 и 2 южнее дома 14 по проспекту Мечникова. Соответствующая телефонограмма направлена в Комитет по строительству в адрес застройщика – ЗАО «Стройкомплекс XXI», а также главе районной администрации с требованием незамедлительно остановить строительство. Как указано в документе – в связи с «высокой социальной напряженностью» и до особых распоряжений.

Автор: Евгений Герасимов