Оценка «удовлетворительно»

На последнем заседании правительства был заслушан отчет председателя КУГИ Игоря Метельского о выполнении Программы приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга за 2007 год.

Докладчик сообщил, что программа состоит из трех разделов: приватизация государственных унитарных предприятий, нежилой недвижимости и акций.
В прошлом году приняли решение о приватизации 11 ГУПов вместо 31-го включенного в план, то есть выполнение составило 35 процентов. В число приватизированных вошли Агентства по приватизации жилищного фонда Выборгского (2), Центрального и Петроградского районов (последнее еще не зарегистрировано), дорожное ремонтно-эксплуатационное предприятие «Автодор», садово-парковое предприятие «Центральное», «Центральная фармацевтическая база СПб», Консультационно-экспертный центр «Метод», «База закрытых учреждений Петродворцового района», предприятие по строительству «Медремстройпроект» и ГУП «Чистый город». Все они преобразованы в открытые акционерные общества со 100-процентным городским капиталом.
ПриЧина –
неготовность документов
Оставшиеся 20 предприятий не были приватизированы по нескольким причинам. Дорожное специализированное предприятие «Петродворцовое» и два садово-парковых предприятия – «Пушкинское» и «Флора» – из-за отсутствия оформленных документов технического и кадастрового учета, без которых перевод имущества в акционерное общество невозможен. «Эксплуатационно-хозяйственное объединение» Кировского района и Городской центр «Коммунавтосервис» предоставили недостоверную финансовую отчетность в налоговую инспекцию. Размер чистых активов предприятий «Агентство по приватизации жилого фонда Колпинского района», «Проектно-сметное бюро», комбинатов социального питания Василеостровского района и «Юность» и по оказанию ритуальных услуг «Реквием» недостаточен для их преобразования в АО. По просьбе вице-губернатора Александра Полукеева исключен из программы «Городской центр автостоянок и гаражей». Остальные просто не успели завершить оформление правоустанавливающих документов. Игорь Метельский обратился с просьбой к коллегам, у которых есть подведомственные ГУПы, независимо от того, включены они в программу или нет, заниматься оформлением объектов недвижимого имущества уже сейчас.
Недвижимость
уходит с торгов
Второй раздел программы – приватизация объектов недвижимости – выполнен на 64 процента: приватизированы 11 из 17 объектов. Общая сумма дохода составила 1276 млн рублей, в том числе 99 324 тыс. рублей поступили уже в году нынешнем. По сравнению с планкой, которую ставили при принятии программы – 738,4 млн рублей, перевыполнение почти в два раза. Не проданными остались здание по адресу: ул. Восстания, 18, лит. А (передано целевым назначением ООО «Жел.Дор.Строй-Инвест»); здание, расположенное по Лиговскому пр. 56, лит. Б, так как оно находится на участке, переданном в аренду ЗАО «Лиговский, 54» для строительства трансформаторной подстанции; объект культурного назначения (Павловск, Госпитальная ул., 22) из-за отказа ФСР зарегистрировать его в городскую собственность; по Малой Невке, 4 – поскольку находится в суде; два объекта, относящихся к усадьбе Зубова «Отрада», – из-за сильного разрушения.
Что касается третьего раздела – приватизации акций, то в нем было всего три объекта. Не приватизированы акции ООО «Полистрой» из-за того, что чистые активы общества меньше уставного капитала.
СамокритиЧен
Отчитавшись, докладчик самокритично поставил себе за работу «тройку». Губернатор оценила: «Самокритично подошли, правильно». Но потребовала в будущем подходить к исполнению постановления правительства более ответственно. «Мы понимаем, – сказала она, – с одной стороны, объективные причины, связанные с оформлением документов, но они повторяются из года в год. Я хотела бы обратить внимание всех присутствующих: мы должны навести порядок в городском хозяйстве во всех сферах до конца следующего года. Все, что неэффективно, не работает, избыточно и не нужно, надо ликвидировать, расчистить и вывести из поля хозяйственной деятельности». Валентина Матвиенко призналась в том, что она «абсолютно убежденный сторонник максимальной передачи функций власти в частный сектор. По ее мнению, акционирование является наиболее эффективным методом хозяйствования. «Не надо держаться за мертвые структуры, быть консерваторами. Все, что можно, надо запускать на рыночные условия, на современные методы хозяйствования, а не окружать себя этими полумертвыми структурами, – убеждала она подчиненных. – Надо быть более гибкими. Город не должен управлять имуществом от подвала до не знаю чего. Бизнес управляет им эффективнее. А у нас в районах годами стоят полуразрушенные здания, и главы держатся за них. Зачем вы держитесь? Либо приводите в порядок, если вам нужны они для каких-то нужд, вносите предложения по ремонту, либо отдавайте, не надо эту разруху держать. Надо выставлять на торги с жесткими обязательствами в определенные сроки отремонтировать и ввести в оборот». Губернатор велела до 1 сентября представить в КУГИ графики приватизации, чтобы до конца 2009 года полностью завершить процесс. А Игорю Метельскому поручила провести еще одну акцию «Народная инвентаризация».

Комментарий
Игорь Метельский, председатель КУГИ:
– Пока мы только получили поручение, будем думать, как его исполнить, чтобы не дублировать многие вопросы прошлой акции. Проведение приватизации – это же не самоцель, она заключается в приведении организационной формы ГУПов в более управляемую и понятную прозрачную систему, которая позволяет контролировать процессы. А «Народная инвентаризация» позволяет привести в порядок ситуацию с объектами недвижимости, это дополнительный фактор, который показывает, что мы упустили. Сегодня еще много незавершенных проблем по предыдущей акции. Могу сказать, что самое большое количество объектов попало по Петродворцовому району – около четырехсот, и, действительно, ими нужно серьезно заниматься.
Все объекты, выявленные в ходе акции, были разделены на четыре группы по формам собственности: городская, федеральная, частная, неопределенная. И если с городской собственностью все более или менее ясно, то с федеральной и с частной – большие сложности. Другая проблема – расселенные аварийные дома. Они зарегистрированы как отдельные квартиры. А нам надо сформировать единый объект– дом, тогда он становится инвестиционно привлекательным. Это занимает до полугода времени. Реально к концу этого года – началу следующего пойдет продажа таких объектов.

Автор: Лилиана Глазова