От лицензии к страховке

Приближается 1 июля, когда строительный комплекс перейдет на саморегулирование, и если кто-то опасается отмены лицензирования, то в Петербурге и строительные объединения, и страховщики пытаются совместно решить вопросы саморегулирования еще до наступления этой даты.

В середине апреля 26 страховых компаний и строительных общественных объединений подписали Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве страховых и строительных организаций и объединений по созданию и реализации системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В меморандуме отражены достигнутые соглашения о мерах, необходимых для создания системы страхования ответственности членов саморегулируемых организаций. Органом, объединяющим и координирующим усилия страховых компаний и СРО по реализации ФЗ «О саморегулируемых организациях», признан Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области (CСО). Деятельностью ССО будет руководить президиум, куда войдут и строители, и страховщики. Кроме того, меморандумом предусмотрено создание единой информационной базы по обеспечению страховой защиты членов СРО.
Согласно Закону 315-ФЗ саморегулирующиеся объединения должны создавать компенсационные фонды, за счет которых в том числе будут возмещать ущерб своих членов перед третьими лицами. Однако в настоящее время требования законодательства к формированию данных фондов достаточно мягки, и даже если в ближайшее время внесенные поправки в Градостроительный кодекс РФ и Закон о СРО будут приняты, минимальный размер компенсационного фонда строительной организации составит 6,5 млн рублей.
Страховщики уверены, что порой реальные возможные ущербы на стройплощадке серьезно превышают данную сумму и предлагают свои услуги. Например, в ЗАО «Страховое акционерное общество «Гефест»» подсчитали, что за эту же сумму страховое покрытие для СРО составит уже 625 млн рублей. К тому же, отмечают в компании, дополнительное увеличение взносов в компенсационный фонд СРО для страхования возможных больших рисков приводит к замораживанию средств, которые, естественно, выводятся из оборота.
Что предлагают страховщики? В Законе о СРО нет четко прописанных критериев, как должны строиться отношения исполнителей и страховых компаний. Заместитель директора филиала ЗАО «Гефест» в Санкт-Петербурге Анатолий Кузнецов отмечает, что для строительных компаний – участников СРО – «в первую очередь необходимо страхование строительно-монтажных работ и гражданской ответственности перед третьими лицами».
А вот страхование строительной техники, послепусковых гарантийных обязательств и коллектива от несчастных случаев – дело добровольное. Впрочем, отмечают в компании, страхование вообще добровольная процедура. Каждая СРО сама будет решать, воспользоваться услугами страховщиков или нет, и по каким критериям. Например, несложные работы страховать и не обязательно. С другой стороны, в ЗАО «Гефест» отмечают, что и страховщики могут отказать той или иной строительной компании, которая «систематически нарушает технику безопасности».
Но помимо страхования рисков, и в случае наступления страхового случая, производить необходимые выплаты в компании отмечают и еще один момент. Как отмечает директор филиала ЗАО «Гефест» в Санкт-Петербурге Анатолий Копка, при возникновении взаимоотношений со строительной компанией «мы заставляем организацию быть более прозрачной и выходить из тени».
В настоящее время в Петербурге застраховано порядка 80 процентов крупных и средних подрядных договоров. Страховщики отмечают, что, как правило, речь идет о наиболее успешных компаниях. При этом отмечается серьезный рост рынка строительного страхования. За прошлый год в денежном выражении он вырос на 40 процентов и, как предполагают страховщики, такой же уровень роста будет наблюдаться, как минимум, еще 5-7 лет. Это во многом связано с увеличением числа инвестпроектов, реализующихся в городе. Так, ЗАО «Гефест» имеет страховую ответственность при строительстве Комплекса защитных сооружений, кольцевой автодороги, ЗСД. Общая сумма ответственности только по этим объектам составляет 34,6 млрд рублей.
В то же время не менее шести страховых компаний готовы включиться в страхование рисков и при введении саморегулирования строительства. Анатолий Кузнецов предполагает, что в городе может появиться «порядка 20 саморегулируемых организаций». Уже сейчас, в рамках подписанного меморандума, для сотрудничества со страховыми компаниями создается Экспертный совет по вопросам страхования при Союзе саморегулируемых организаций.

Автор: Андрей Рысев