Первая платная обходится все дороже!
Менее чем через две недели,
23 апреля, заканчивается срок приема заявок к конкурсу на определение частного концессионера – нового участника проекта Западного скоростного диаметра. Результат обнародуют 7 мая. Между тем стоимость строительства магистрали вновь выросла. По сравнению с первоначальным проектом, более чем в два раза.
Пока к участию в конкурсе допущены четыре консорциума, в том числе структуры «Базового элемента», Enka Holding (Турция), Deutsche Bank и OHL group (Испания).
Предполагается, что 50 процентов инвестиций выделит федеральный бюджет, 34 процента – концессионер и 16 процентов – городской бюджет.
Сразу после определения частного инвестора в строительство ЗСД должны будут поступить значительные денежные вливания: Инвестиционный фонд РФ выделяет только 28 млрд рублей, остальное внесут частный инвестор и городской бюджет. Инвестор получит право в течение 30 лет эксплуатировать трассу и таким образом сможет окупить свои расходы.
А недавно проект Западного скоростного диаметра прошел согласование в Главгосэкспертизе РФ. 20 марта было наконец выдано положительное заключение на проект последней, пятой, очереди ЗСД и утверждена его окончательная стоимость – 175 млрд рублей. Данный показатель определился с учетом всех будущих затрат инвесторов как по управлению проектом, так и по обслуживанию кредитов.
Сумма эта более чем в два раза превышает начальную. Напомним, что в 2006 году при объявлении конкурса проект был оценен в 83,6 млрд рублей. В прошлом году, с поправкой на инфляцию, затраты на проект увеличились еще в полтора раза, составив уже более 140 млрд рублей.
В Комитете по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга поясняют, что порядка 40 процентов удорожания приходится на инфляционные факторы, в первую очередь стоимость строительных материалов – металлоконструкций и цемента. Еще одна причина изменения стоимости в том, что окончательный показатель предусматривает и не учтенные ранее расходы, такие, как использование специальных машин и механизмов, содержание специальной управляющей компании, а также расходы будущего частного инвестора по обслуживанию кредита.
Непростой оказалась и прошедшая экспертиза. «С Госэкспертизой была полная засада. Мы ее преодолели и получили наконец полное заключение по проекту. Мы доведем до конца все формальные согласования, и проект активно продолжит реализовываться, – заявила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. – Проект также прошел экспертный совет Министерства транспорта РФ». В то же время сегодня, пожалуй, никто не сомневается в жизненной необходимости строительства этой трассы для города. Говоря о важности магистрали, губернатор подчеркнула: «ЗСД – это проект общероссийского масштаба. Его строительство будет вестись на принципах частно-государственного партнерства».
Напомним, что при подготовке проекта к конкурсу его пересматривали неоднократно. Последний раз сроки окончания конкурса передвинули на два месяца в марте 2008 года. А до того в 2007 году дату меняли еще дважды. В Комитете по инвестициям и стратегическим проектам Смольного подобное обстоятельство объясняли тем, что по сути ЗСД – первый концессионный проект в РФ, и именно поэтому доработка конкурсной документации потребовала дополнительного времени и дополнительных же согласований на федеральном уровне.
Как сообщил на заседании Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству правительства Санкт-Петербурга представитель подрядчика строительства, генеральный директор ОАО «Мостоотряд №19» Ефим Иголинский, «уже в октябре 2008 года первая очередь Западного скоростного диаметра от нежилой зоны Предпортовая-2 до транспортной развязки на пересечении с Краснопутиловской улицей будет открыта для рабочего движения». Общая протяженность участка составит 3,2 км.
Магистраль на всем ее протяжении (46,8 км) должна соединить южный и северный участки КАД, связав «Большой морской порт Санкт-Петербурга» и основные транспортные комплексы города с обходной дорогой и выходами в страны Прибалтики, Скандинавии и регионы России. Она включит в себя и полуторакилометровый Вантовый мост. Южный участок – 10,8 км (от Канонерского острова до соединения с КАД); центральный участок – 12 км (от Морского порта до улицы Савушкина – Приморское шоссе); северный участок – 24 км (от Приморского района до поселка Белоостров).
Планируется, что 8-полосная трасса обеспечит интенсивность движения до 128 тыс. автомобилей в сутки. Расчетная скорость движения – 120 км/ч. Предусматривается строительство 15 транспортных развязок. Строительство планируют завершить в 2010-2011 годах.
Это будет первая платная магистраль в России. Плата за проезд по трассе предполагается на уровне до 100 рублей для владельцев легковых автомобилей, 150–300 рублей – для грузовиков. Правда, пока на участке будет открыто только рабочее движение, поэтому плата за проезд взиматься не будет. Об этом сообщил заместитель председателя КБДХ Сергей Кельбах, подчеркнув, что «движение будет открыто для того, чтобы грузы от порта вывозили, минуя центр города, уже сейчас».
Автор: Вениамин Оттоманский