Общественный контроль в качестве панацеи

В 2008 году будет утвержден проект технического регламента безопасности строительных материалов. Обеспечит ли это улучшение качества строящегося жилья?

На этот и другие вопросы пытались найти ответы участники круглого стола «Зависимость стоимости жилья от его качества», прошедшего на минувшей неделе.
Более 200 стандартов в строительной сфере появится в России к 2011 году. Главным фактором для развития строительства и промышленности строительных материалов станет обеспечение безопасности строительства жилья. Развитие рынка строительных материалов в Северо-Западном регионе подтверждает тот факт, что в полтора раза возрастут инвестиции в промышленность стройматериалов Ленинградской области в 2008 году. По итогам 2007 года они составили около 2 млрд рублей, а в 2008 году превысят 3 млрд рублей.
В 2007 году основные строительные материалы подорожали в России примерно на 20–30 процентов и составляют в структуре себестоимости строительства от 50 до 58 процентов.
Однако, по свидетельству ведущего специалиста Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергея Коноплева, несмотря на определенные позитивные моменты в новом Градостроительном кодексе, например, удачно принятые положения о территориальном строительстве, в данном документе существует масса нерешенных проблем. Одна из них – вопросы качества строительства, которые в некоторых параграфах ухудшились, а в некоторых и вовсе остались «за бортом». Хотя сами разработчики Градкодекса в недавнем прошлом декларировали обратное.
«Теперь, ответственными за качество применяемых строительных материалов являются только застройщики, а государство в процессе контроля не участвует», – констатировал Сергей Коноплев. По его словам, можно привести десятки примеров, когда застройщики не могут провести необходимую экспертизу качества строительных материалов, которые все равно применяют, без какого бы то ни было контроля. «В первую очередь, это касается железобетонных конструкций», – отметил ведущий специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.
На то, что строители сегодня не могут должным образом гарантировать качество строительных материалов, посетовал и заместитель директора ассоциации «Абетон» Юрий Федоров. К этому, по его мнению, привели отмена лицензирования и отсутствие единых технических документов. Однако выход из сложной ситуации все же удалось найти. «Специалисты ассоциации «Абетон» решили организовать общественный контроль качества бетона. Заключив в 2006 году договор с заказчиками, мы осуществляли мониторинг качества. Ведь только заказчик может должным образом подействовать на производителя. При этом одним из главных пунктов договора являлась конфиденциальность информации», – подчеркнул Юрий Федоров.
В результате подобных проверок количество некачественного бетона, применяемого на строительных площадках города, снизилось с 20 процентов – на момент начала проверок, в 2006 году, до пяти процентов сегодня. «Правда, проверялись только крупные строительные предприятия, – подчеркнул заместитель директора ассоциации «Абетон». – А в последнее время и проверки на объектах бюджетно-финансируемого строительства дали идеальные результаты». По его мнению, подобный контроль – своеобразный прообраз будущей системы контроля, которая будет вестись при переходе строительных организаций на систему саморегулирования.
Но, по свидетельству экспертов, рост цен на стройматериалы не является основным фактором увеличения итоговой стоимости квадратного метра. Более существенными критериями ценообразования являются расходы на землю и инженерную инфраструктуру.
В процессе постоянного обсуждения проблемы роста цен на строящееся жилье невольно уходит из поля зрения проблема качества этого жилья. Что сегодня предлагают строители? Заплатив $4 тыс. за кв. метр, получит ли покупатель жилье безопасное, созданное из экологически чистых материалов?
«В целом в Северной столице рост цен на недвижимость в первом квартале нынешнего года составил более 15 процентов. Фактически цена увеличивается на один процент еженедельно, – сообщил полномочный представитель президента НК «Росиийская гильдия риэлторов» Павел Созинов. – При этом 90 процентов строящейся недвижимости имеет те или иные отклонения в качестве». По его словам, большинство таких «недоделок» дольщики устраняют сами уже после того, как объект сдан в эксплуатацию.
«В среднем покупателю приходится тратить не менее $5–10 тыс., чтобы устранить недостатки, при этом лишь малая часть претензий дольщиков доходит до суда», – отметил Павел Созинов.
Кстати, по данным ГК «Бюллетень недвижимости» за неделю, с 24 по 31 марта, стоимость квадратного метра в Петербурге на первичном рынке выросла на 0,97 процента и составляет 84, 1 тыс. рублей за «квадрат». На вторичном рынке средняя цена предложения поднялась на 1,27 процента до 95,5 тыс. рублей за квадратный метр.

Автор: Вениамин Оттоманский