Концепция обросла законами
Законодательное собрание 17 октября приняло в целом еще четыре жилищных закона, направленных на реализацию Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007–2011 годы, утвержденную городским правительством 29 мая 2007 года.
В пакете закон «О внесении изменений в закон «О целевой программе Санкт-Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурга» на 2002–2012 годы», закон «О внесении изменений в закон «О целевой программе Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», закон «О внесении изменений в закон «Молодежи – доступное жилье» и закон «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге». Два закона, входящие в этот пакет – «О целевой программе Санкт-Петербурга «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты» и «О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда» были приняты 26 сентября.
Практически ничего существенного в законопроекты, внесенные губернатором, депутатами добавлено не было. «Настолько тщательно как в техническом, так и в юридическом плане были подготовлены документы», – сообщил председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Виктор Евтухов.
Закон «О внесении изменений в закон «О целевой программе Санкт-Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурга» на 2002–2012 годы» предполагает оказать государственное содействие в улучшении жилищных условий не менее 10 тыс. семей городских очередников и сократить срок оказания такого содействия до 2011 года (вместо запланированных 4 тыс. семей до 2012 года согласно действующей редакции программы). Объем дополнительного финансирования составит 3,92 млрд рублей. То есть в период с 2008 по 2011 годы общий объем бюджетных средств на предоставление социальных выплат участникам программы составит 5,6 млрд рублей, в том числе в 2008 году – 933 млн рублей.
Увеличение бюджетного финансирования программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» позволит сократить срок оказания содействия Санкт-Петербурга участникам программы (7 тыс. семей до 2011 года). Дополнительный объем финансирования – 4315 млн рублей, а общий объем бюджетных средств в рамках программы составит 7,214 млрд рублей.
Так как участники программы приобретают жилье, построенное за счет средств бюджета Санкт-Петербурга для государственных нужд, объем жилья, необходимый для участников программы, составит 370,2 тыс. кв. метров.
Изменения, внесенные в программу «Молодежи – доступное жилье», позволят до 2010 года улучшить жилищные условия около 3 тыс. участников программы (планировалось около 1500). Дополнительное финансирование – 1988,5 млн рублей, общий объем средств теперь составит 2427,5 млн рублей.
В пакет жилищных законов вошли и две новые целевые программы. Программа «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты» предусматривает государственное содействие в предоставлении семье жилищного сертификата на приобретение дополнительной общей площади жилья, необходимой для обеспечения семьи по установленным нормам. Для достижения целей программы (улучшение жилищных условий 10 тыс. семей) потребность в финансировании за счет средств бюджета составит 9050,5 млн рублей. Общий объем финансирования второй новой программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» составляет 75 355 млн рублей.
Программа предусматривает комплексный подход к расселению коммунальных квартир с использованием различных способов государственного содействия: перераспределение жилых помещений коммунальных квартир для односемейного заселения с использованием свободных жилых помещений государственного жилищного фонда; предоставление приоритетного права на участие в других жилищных программах Санкт-Петербурга по содействию в улучшении жилищных условий; продажа освободившихся комнат в коммунальных квартирах, с применением понижающего коэффициента к рыночной стоимости; предоставление средств бюджета Санкт-Петербурга для приобретения или строительства жилья при условии, что в результате использования гражданами таких средств коммунальная квартира становится отдельной; привлечение инвесторов к решению задач по расселению коммунальных квартир, которое будет осуществляться на основании соглашений об участии в расселении коммунальной квартиры. Условием такого соглашения будет являться расселение за счет инвестора не менее 70 процентов общей площади коммунальной квартиры и расселения оставшихся 30 процентов общей площади коммунальной квартиры за счет Санкт-Петербурга.
Согласно Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007–2011 годы, реализация программы «Расселение коммунальных квартир Санкт-Петербурга» позволит до 2011 года улучшить жилищные условия 56 500 семьям, из которых 40 500 семей городских очередников, а в 2016 году должно быть расселено 57,5 тыс. коммунальных квартир и улучшить жилищные условия 97 тыс. семей (214 тыс. человек).
Отметим, что в настоящее время фонд коммунального заселения Санкт-Петербурга составляет более 11 млн кв. метров (118 310 квартир) или 10,6 процента от жилищного фонда, а в коммунальных квартирах проживают 327 133 семьи (695 689 человек), из них 187 323 семьи (386 977 человек) состоят на жилищном учете. В результате реализации всех целевых программ к 2011 году будут улучшены жилищные условия 110 тысяч семей, проживающих в коммунальных квартирах, а количество коммунальных квартир в данный период должно сократиться на 40 процентов.
Всего на реализацию концепции до 2011 года в рамках данных законопроектов должно быть выделено около 50 млрд рублей, а на расселение коммуналок с 2012 до 2016 года еще столько же.
Автор: