Город сокращает сроки

Приятной новостью для строителей может быть известие о том, что правительство города приняло постановление, утвердившее «Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга при принятии исполнения обязательств инвесторами».
Документ готовился в течение полугода. По словам вице-губернатора Юрия Молчанова, «тяжело проходили все согласования». В итоге высокому собранию был представлен компромиссный вариант, который никого не удовлетворил полностью, но, тем не менее, должен значительно облегчить жизнь застройщикам и инвесторам.
По словам председателя Комитета по строительству Романа Филимонова, «документ только утвердил ныне действующую ситуацию, которая не является удовлетворительной. Мы сделали документ, который строители выхаживают ногами в течение 200 дней по разным комитетам администрации. А нужен принцип одного окна».
Губернатора Валентину Матвиенко удивило, что строителям приходится так много времени тратить на то, чтобы передать городу построенное в соответствии с инвестиционными условиями. Она согласилась с Романом Филимоновым, что ходить должны не строители, а чиновники, причем тратить на это минимальное количество времени. Поэтому, решив принять представленный документ, губернатор рекомендовала в двухмесячный срок разработать новый, внедряющий принцип одного окна. Тем более что, по словам руководителя КС, «модель уже есть, но мы ее никак не можем протолкнуть».
Президент Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Максим Шубарев документ поддержал. «Очень важно, – отметил г-н Шубарев, – что документ разрабатывался при непосредственном участии инвесторов и застройщиков. Он систематизирует сложившийся регламент. Конечно, предложение Романа Филимонова – это наша мечта. Но даже этот документ облегчит участь строителей, потому что там установлены конкретные сроки». Максим Шубарев попросил правительство внести небольшую правку в данный документ и отменить сроки действия многочисленных справок, которые необходимо представлять инвесторам. Валентина Матвиенко поддержала предложение, «так как, если уж дом построен, и справка об этом выдана, то и через 10, и через 20 дней он будет построен. Зачем же людей гонять?» Желание ведомств «порулить» губернатор обещала пресечь в корне. Согласно вновь принятому положению все необходимые согласования инвесторы в КУГИ могут получить за 42 дня, в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению – за 55 дней, в Жилищном комитете – за 35 дней.
По словам президента Ассоциации Максима Шубарева, подготовленный КУГИ проект в целом устанавливает фактически сложившийся на практике порядок принятия органами исполнительной власти выполненных инвесторами обязательств перед городом. Тем не менее, после обсуждения проекта экспертной группой, в которую входят специалисты юридических департаментов компаний – членов Ассоциации, был разработан и направлен в КУГИ перечень поправок. Учитывая сложившуюся практику взаимоотношений инвесторов с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственными им организациями, Ассоциация предложила исключить из текста проекта нормы, ограничивающие сроки предоставления инвесторами документов, необходимых для принятия органами власти выполненных инвесторами обязательств. «На наш взгляд, это избыточное условие, так как инвестор более других заинтересован в скорейшем предоставлении этих документов в целях закрытия обязательств перед Санкт-Петербургом и уменьшении своих затрат, – говорит Максим Шубарев.
По словам президента Ассоциации, работа над этим проектом убедительно доказывает, что конструктивный диалог бизнеса и власти продолжается: власть идет навстречу и готова учитывать практический опыт участников рынка. «Это очень прогрессивный подход, и хотелось бы, чтобы и в дальнейшем специалисты Ассоциации были задействованы в экспертизе проектов распоряжений, регламентирующих деятельность строителей», – считает Максим Шубарев.
Ассоциация поддержала идею «единого окна» для работы с инвесторами, предлагаемую Комитетом по строительству.

комментарий

Михаил Викторов, генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада»:
– На самом деле проект достаточно важный, полгода над ним работали. В прошлом году мы смогли формализовать сроки взаимоотношений с монополистами, с ГУП «ТЭК Санкт-Петербург», с ОАО «Ленэнерго», а сейчас принят документ, регулирующий взаимоотношения строителей с администрацией.
Сейчас каждый Комитет настаивает на своей позиции, у каждого комитета есть свой документооборот, свой интерес. Конечно, сроки долгие. Но что хорошо, в Положении все прописано, прописан срок, в который необходимо принять меры, выделить обслуживающую организацию. Вот это самое главное.
Роман Филимонов предложил упорядочить систему, ввести общую систематизацию, не надо разбивать на части, а сделать ответственным одного. Идея достаточно трудная.

Автор: Лилиана Глазова