Жилищная политика Петербурга меняется

Основным вопросом в повестке дня заседания городского правительства стоял проект закона «О жилищной политике Санкт-Петербурга». Вообще-то такой закон в городе был принят несколько лет назад. Но кардинальное изменение федерального законодательства потребовало не просто внесения изменений в существующий закон, а создания совершенно нового документа.

В своем выступлении председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов отметил, что проект определяет компетенцию различных органов государственной власти в области жилищных отношений и разграничивает полномочия исполнительной и муниципальной ветвей власти в той же области. Жилищный фонд города делится на фонд социального использования, специализированный жилищный фонд и фонд коммерческого использования. При этом социальное жилье предоставляется в соответствии с федеральными нормами, а коммерческое – в соответствии с региональными законами, которые еще предстоит разработать.
По мнению Юниса Лукманова, к компетенции правительства следует отнести утверждение нормативов потребления коммунальных услуг и методику их определения, установление размера платы в многоквартирных домах, если жители не определились с формой управления своим домом и не установили собственных размеров платы, принятие решений об изъятии жилых помещений для государственных нужд.

Правительство дает гарантии
Кроме того, проектом закона устанавливаются следующие гарантии горожанам в том случае, если дом идет на капитальный ремонт или квартиру требуется освободить для государственных нужд. Собственники могут выбирать: получить ли им деньги за свою жилплощадь по существующим рыночным ценам, другое жилье в собственность или по социальному найму, причем переезд будет осуществлен за счет города. Собственникам-очередникам в собственность может быть предоставлена только площадь в том же объеме, в котором она у них есть, дополнительная площадь предоставляется либо по социальному найму, либо выкупается у города по выбору собственника. Жильцам, проживающим в государственных квартирах по социальному найму, предоставляется новое жилье в соответствии с нормативами. Город также планирует заняться расселением коммунальных квартир, предоставляя жильцам отдельные жилые помещения, а освободившиеся коммунальные квартиры передавать либо многодетным семьям, либо отдавать в коммерческий жилой фонд для дальнейшей продажи. Причем отремонтировать свои комнаты перед их освобождением обязаны проживающие в них горожане.
В настоящее время 1320 тыс. кв. м жилья в городе находится в аварийном и ветхом состоянии, на очереди стоит 280 тыс. семей (665 тыс. человек), 16 процентов горожан проживает в коммунальных квартирах. Проблемы всех этих людей должен помочь решить новый закон «О жилищной политике Санкт-Петербурга».

Внесут один закон
В процессе обсуждения выяснилось, что депутаты Законодательного собрания готовят свой проект закона «О жилищной политике» и он отличается от разработанного чиновниками. По мнению депутата Наталии Евдокимовой, внесение в Законодательное собрание двух одинаковых законов может привести к тому, что ни один, ни другой не будут приняты. Она считает, что вносить необходимо один согласованный проект. Губернатор Валентина Матвиенко согласилась с этими доводами и попросила, чтобы депутаты придержали свой проект, он будет учтен при поправках ко второму чтению.
Проект закона вводит обязательное утверждение годового жилищного плана по улучшению жилищных условий петербуржцев, который должен быть составлен в строгом соответствии с возможностями бюджета и строго исполняться.
В связи с тем, что проект закона «О жилищной политике» предоставляет чиновникам возможность продавать жилье, одновременно был разработан еще один закон – «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга».

торговать жильем целевым назнаЧением
Раньше город имел право продавать жилье целевым назначением только заслуженным горожанам, стоящим на очереди по улучшению жилищных условий, и членам ЖК, ЖСК или ТСЖ то жилье, что перешло к ним по праву наследования и находящееся в собственности данных ТСЖ, ЖК, ЖСК. Новое законодательство позволяет внести некоторые коррективы.
Отныне продавать жилье планируется не только юридическим лицам, но и обычным горожанам. К примеру, освободилась в коммунальной квартире комната, ее могут выкупить жильцы. По ныне действующему закону «О жилищной политике» город имел право предоставлять комнаты в коммунальных квартирах по договорам коммерческого найма. Те горожане, чьи договоры закончились к марту нынешнего года, должны быть выселены из занимаемых помещений. Город идет навстречу этим людям и предлагает им выкупить свои комнаты в собственность. Город готов продавать жилье очередникам и выкупать его у тех, кто по каким-либо причинам готов продавать жилье. Кроме того, заслуженным людям жилье будет продаваться вне зависимости от того, нуждаются они в улучшении жилищных условий или нет. Понятно, что речь идет о продаже не по рыночным ценам, а фактически по себестоимости.
Губернатор оценила проекты законов, подготовленных Жилищным комитетом, как чрезвычайно важные и обратилась к депутатам с просьбой не затягивать их принятие.

Автор: Лилиана Глазова