Коррупция в системе госзаказа

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 февраля 2005 года №179 планируется строительство универсального спортивного комплекса с плавательным бассейном по адресу: улица Хлопина, дом 10. Сметная стоимость спорткомплекса составляет более 600 млн рублей.

Как рассказал депутат Законодательного собрания Виктор Евтухов, в конкурсе на право осуществления строительства приняли участие более 10 организаций. Однако конкурс был признан несостоявшимся, и теперь государственный заказ на проектирование и строительство данного объекта предполагается разместить способом «у единственного источника», причем подрядчиком должна выступить организация, которая предложила одну из наиболее невыгодных заявок на участие в конкурсе.
В связи с этим девять депутатов из фракции «Единая Россия» 23 июня обратились к губернатору с запросом, каким образом Правительство Санкт-Петербурга намерено осуществить выбор организации для строительства данного объекта.
Г-н Евтухов, также подписавший этот запрос, считает, что нынешняя система организации государственного заказа Санкт-Петербурга демонстрирует неэффективность расходования бюджетных средств. Государственные заказчики часто злоупотребляют предоставленными им полномочиями и включают в условия конкурса дополнительные требования, не предусмотренные действующим федеральным законодательством. В частности, в документацию включается условие о том, что участник конкурса должен выполнить аналогичные работы за предшествующий период на сумму не менее той, которая размещается в новом конкурсе. «Можно привести и другие примеры по установлению дополнительных требований к участникам конкурсов», – отмечает г-н Евтухов. – «Таким образом, заранее ограничивается круг участников конкурса, и большинство новых организаций, которые предлагают более выгодные для государства условия, лишаются возможности участвовать в процедуре размещения заказа для государственных нужд». При этом исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга всегда декларируется, что основным критерием определения победителя является наименьшая цена и возникающая в связи с этим экономия бюджетных средств.
Евтухов считает, что одним из возможных путей решения данной проблемы является наделение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли полномочиями по разработке единообразной конкурсной документации с соответствии с требованием Указа Президента РФ №305.
В депутатском запросе от 23 июня г-н Евтухов предлагает губернатору внести в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы разработки и утверждения конкурсной документации, изменения, которые позволили бы привести к «прозрачности» системы организации государственных закупок и повысить рациональность расходования бюджетных средств.

Автор: