Служебный транспорт – не льгота

Политика Правительства РФ и регионов сегодня направлена на повышение заработной платы государственных служащих. В Санкт-Петербурге средняя суммарная оплата труда государственного служащего составляет около 25 тыс. рублей,
а депутата – 40 тыс. рублей. При этом значительно увеличиваются государственные гарантии (льготы), предоставляемые государственным служащим, стоимость которых ежегодно возрастает. Особенно показательны расходы на транспортное обслуживание.

Так, расходы Законодательного собрания на транспортные услуги в 2004 году составили около 45 млн рублей, а в 2005 году после замены автомобилей «Волга» на «Вольво» – уже 75 млн рублей, не считая средств на покупку новых машин в размере 50 млн рублей. Такая же тенденция прослеживается и в органах исполнительной власти, где служебных машин на порядок больше. В целом в 2005 году расходы на служебный транспорт для государственных служащих составили около 900 млн рублей. Стоимость использования одного служебного автомобиля обходится для бюджета от 50 до 150 тыс. рублей.
Исходя из соображений экономии бюджетных средств, депутат Законодательного собрания Сергей Никешин (фракция «Единая Россия») предложил законопроект «О транспортном обслуживании лиц, замещающих государственные должности и государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга». Суть проекта в том, что вводится два понятия: служебный и персональный автотранспорт. Первое – это автотранспорт, находящийся в распоряжении органа государственной власти, второе, – автотранспорт для отдельных лиц. При этом персональный автотранспорт предоставляется только губернатору, вице-губернаторам и председателю Законодательного собрания. Остальным госслужащим выплачивается денежная компенсация за использование личного транспорта в служебных целях в пределах норм, установленных законом. По мнению Никешина, такая компенсация могла составить около 20 тыс. рублей в месяц. Количество служебного автотранспорта в распоряжении органа государственной власти не может быть больше пяти единиц.
На заседании 13 апреля депутаты отклонили предложение Никешина о монетизации льгот на транспортное обслуживание – только 14 человек согласились с ним.
Отрицательное заключение на законопроект прислала и Валентина Матвиенко, которая считает, что «расходы на транспортное обслуживание не относятся к льготам для лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих Санкт-Петербурга, а являются средством обеспечения эффективного функционирования органов государственной власти». По ее мнению, проект не учитывает особенности территориального устройства и организации деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга, которая связана с необходимостью обеспечения представительских функций (Комитет по внешним связям и туризму) или частных поездок по территории Санкт-Петербурга, на которой осуществляется управление (главы районных администраций).
С другой стороны, губернатор не возражает, если депутаты рассмотрят вопрос об уменьшении количества транспортных средств, предназначенных для обслуживания лиц, замещающих государственные должности, деятельность которых не связана с необходимостью частых поездок по городу. То есть ограничат себя лично, на что депутаты естественно не решились.

Автор: Евгений Герасимов