Сбоев не будет
О процессе становления Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга рассказывает ее руководитель Александр Орт:
– Напомню, что служба государственного строительного надзора и экспертизы создана постановлением городского правительства №1747 от 26.10.2004 года и с 1 декабря я назначен ее начальником.
Сейчас идет процесс завершения формирования службы. Первый этап – непосредственно создание службы и ее регистрация в контрольных органах (КУГИ, налоговых органах, пенсионном фонде и прочее) – закончен. Второй этап предусматривает присоединение с 1 января 2005 года к службе Управления государственной вневедомственной экспертизы (УГВЭ). И я надеюсь, что в первой декаде февраля эта работа будет также завершена, несмотря на то, что есть неконструктивный подход со стороны руководства УГВЭ.
Глава УГВЭ обозначил свою позицию (он считает, что при создании службы были допущены какие-то нарушения), а быть может оппозицию по отношению к Правительству Санкт-Петербурга и губернатору, подав на эти органы соответствующие иски в суд. Это путь цивилизованный, и я думаю, в этом нет ничего плохого. Однако правительство города оставляет за собой право адекватного ответа и если потребуется, то представит в суде соответствующие документы и объяснения.
Конечно, люди, которые работают в УГВЭ, устали от разбирательств. Но мы стараемся, чтобы действия всех структур городского правительства, причастных к созданию службы государственного строительного надзора и экспертизы, были направлены на недопущение сбоев в работе службы, и чтобы ни один сотрудник не почувствовал изменений в худшую сторону.
Действия нашего правительства не идут в разрез с федеральным законодательством, новым Градостроительным кодексом (ГК), они совершаются параллельно и приводят в порядок систему надзора и контроля на региональном уровне.
В новом ГК нет определения «государственный архитектурно-строительный надзор», есть понятие «государственный строительный надзор». Предусмотрены изменения порядка приема и выдачи разрешений на строительство, но они будут работать в полную силу, после того как правительство разработает и введет в действие положение по всем этим статьям.
Важно отметить, что по новому ГК за качество отвечает заказчик. А органы государственного строительного надзора будут нести ответственность в основном за безопасность создаваемого здания, за его надежность и устойчивость.
В целом новая служба является правопреемником как ГАСН, так и УГВЭ. Поэтому вся корреспонденция должна направляться по адресу именно службы. Нет самостоятельных подразделений, как раньше, есть исполнительные органы внутри службы государственного строительного надзора и экспертизы. От того, как быстро завершится создание полноценной службы, будут зависеть первые результаты ее деятельности.
Автор: Записал Петр Горбунов