Фонд повышенной зернистости
Хлебный кризис прошедшей зимы привел городские власти к идее создания Регионального продовольственного фонда Санкт-Петербурга. Предполагается, что фонд не только станет основой системы продовольственной безопасности города, но и даст возможность исполнительной власти осуществлять регулирование рынка продуктов питания первой необходимости, а также явится еще одним стимулом развития сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности нашего города.
Региональный продовольственный фонд (РПФ) будет использоваться для обеспечения срочных потребностей города, проведения мероприятий по стабилизации товарного рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, оказания регулирующего воздействия на сглаживание диспропорций между спросом и предложением, а также для ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций.
Размер РПФ рассчитан, исходя из норм среднедушевого потребления продуктов питания, рекомендованных институтом питания Российской академии медицинских наук для Санкт-Петербурга, с учетом фактического потребления. Решение по каждому виду продукции будет приниматься ежегодно правительством города. На 2005 год принято решение создать минимальный запас РПФ, в который войдет только зерно. Расчет составлен, исходя из 23-дневной потребности города. На это предполагается направить из бюджета 202,3 млн рублей, в том числе 15,75 млн рублей – на хранение, обслуживание и страхование резервного фонда. В последующем планируется значительно увеличить ассортимент продукции РПФ. В 2006 году на эти цели будет выделено порядка 500–600 млн рублей.
Создание городского резервного фонда вызвано тем, что работавшая ранее в этой нише Продовольственная корпорация оказалась неэффективной структурой. Более того, из полученных 139 млн бюджетных средств корпорация умудрилась «потерять» порядка 86 млн. Владимир Бланк считает такие потери прямым воровством. В качестве примера он привел городскую организацию города Вологда, которая, получив 23 млн рублей, «превратила» их за год в 132 млн, то есть отработала с многократной прибылью. А у нас почему-то – сплошные убытки. В настоящее время стоит вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении этой организации.
Итоги обсуждению подвел вице-губернатор Михаил Осеевский. Он отметил, что правительство постаралось сделать процедуру создания фонда максимально «прозрачной». Решение как по формированию фонда, так и по использованию стратегических запасов, будет приниматься только городским правительством. А все закупки будут проводиться на конкурсной основе.
Губернатор Валентина Матвиенко поручила Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли обеспечить проведение всех закупок для Резервного фонда на следующий год в течение двух недель, пока не поднялись цены на зерно нового урожая.
Автор: Лилиана Глазова