Главное – правильно расставить акценты

Вновь активизировалась работа Законодательного собрания. Накануне первого пленарного заседания на вопросы журналистов ответил спикер городского парламента Вадим Тюльпанов. Ключевые темы – предстоящее обсуждение городского бюджета, планы петербургского отделения партии «Единая Россия», а также подготовка к празднованию 10-летия собрания.

Вадим Тюльпанов, в первую очередь, рассказал о приоритетных направлениях в работе ЗС по наполнению городской казны. Ведь только для того, чтобы компенсировать отмененные льготы городу понадобится около 5,5 млрд рублей. Хотя окончательные цифры еще не определены (часть средств будет выделено из федерального бюджета), ясно, что городской кошелек изрядно «похудеет».
Но не только расходная часть бюджета в связи с монетаризацией льгот беспокоит депутатов, но еще и тот факт, что по этому вопросу придется принимать несколько новых законопроектов и корректировать около 18 уже принятых законов, которые помогут увязать законодательную базу Петербурга с федеральными законами.
Спикер особо остановился на предполагаемой корректировке проекта бюджета-2005. По его мнению, в ходе второго чтения доходная часть «подрастет» на 3-4 млрд рублей (ныне обсуждаемая цифра – 101 млрд рублей). Вадим Тюльпанов подчеркнул, что депутаты будут всемерно способствовать тому, чтобы «акценты бюджетного финансирования сместились в сторону увеличения субсидий для правоохранительных органов». По всей видимости, это постараются сделать с помощью специальной целевой программы, направленной на увеличение финансирования работы органов МВД. Зато финансирование других целевых программ в будущем году придется свернуть.

Политические перспективы
По словам г-на Тюльпанова, выборы нового депутатского корпуса пройдут в апреле 2007 года, однако в скором времени начинается подготовка к ним. Пока окончательно не решен вопрос как именно они будут проходить, но Вадим Тюльпанов подчеркнул, что его как председателя Собрания больше привлекает модель выборов по партийным спискам. В ином случае, депутаты за год-два до выборов начнут более активно работать в округах, что не способствует эффективности совместной работы. «Управлять в таком случае собранием будет затруднительно, поэтому я за выборы по партийным спискам», – сказал председатель ЗС.
Немало вопросов касалось конкретно работы регионального отделения партии «Единая Россия» и однооименной фракции в городском собрании. Вадим Тюльпанов подчеркнул, что до конца этого года численность «единороссов» в Петербурге планируется увеличить до 25 тыс. человек (сейчас их 12 тыс.). «Фактически численность надо увеличить в два раза, причем из числа наиболее активных наших сограждан. Однако это не означает, что мы будем принимать всех строем», – сказал он. По поводу одноименной фракции в ЗС он уточнил, что сейчас в ней 13 единороссов, в ближайшее время ее ряды еще пополнятся.
Не обошел он вниманием и вопрос о довыборах в муниципальные советы. Голосование скорее всего состоится 19 декабря и в этот же день пройдут выборы в трех ныне не имеющих своих депутатов в ЗС округах Петербурга.

Отношения со Смольным
Как известно, губернатор вернула в ЗС 23 принятых в ходе прошлой сессии законопроекта – часть с поправками, а часть с мотивированным отказом. Вадим Тюльпанов отметил, что, скорее всего, это произошло по той причине, что депутаты были на каникулах. В «рабочее время» они так много обсуждали различные нюансы законопроектов на заседаниях специально создаваемых рабочих групп, что до вето, как правило, дело не доходило. Но и сейчас, как считает спикер, не все потеряно. Депутаты планируют рассмотреть поправки губернатора и прийти к консолидированному решению. Там, где губернатор приняла решение о мотивированном отклонении документа, по его словам, вето, скорее всего, преодолеваться не будет. В качестве примеров конструктивного взаимодействия со Смольным Вадим Тюльпанов привел два закона. Один касается нового расчета зарплаты госслужащих, по которому депутаты приняли расчетную единицу 600 рублей, а губернатор настаивала на 500. По словам спикера, Валентина Матвиенко отозвала свои поправки и сейчас склоняется «в пользу принятия депутатских цифр и определений».
В качестве примера плодотворной совместной работы, спикер сослался на законопроект о предоставлении объектов недвижимости, в соответствии с которым была ликвидирована ИТК. Но, по словам спикера, совсем нет целевого выделения «пятен» под застройку. Это происходит потому, что при целевом выделении 10 процентов квартир инвестор должен отдавать городу. «Видимо инвесторы подсчитали и решили, что выгоднее и дешевле получать участки под строительство жилья через торги, чтобы не отдавать 10 процентов квартир. Наш закон хорошо вписался в городскую жизнь. Довольны и застройщики, и избиратели», – сказал он. Впрочем, возможно, строительные фирмы имеют по этому вопросу свое мнение.

Автор: Елена Кузнецова