Ликвидация лазеек

Правительство утвердило проект постановления «Об исчислении стоимости права на заключение инвестиционных договоров». Теперь в случае постройки здания, площадь которого будет превышать параметры разрешения на строительство, размер отчислений будет пропорционально увеличиваться. При изменении профиля проекта придется заказывать дополнительную оценку рыночной стоимости пятна. Новое постановление перекрывает лазейку, которая позволяла строителям существенно снижать размер отчислений на инфраструктуру.

До сих пор большинство строителей использовали следующую схему. В соответствии с распоряжением губернатора №113-р от 1 августа 1996 года «О порядке оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности», сумма отчислений рассчитывается исходя из дохода, который инвестор может получить, застроив земельный участок. Чем меньше площадь будущего здания, тем меньше сумма отчислений. Поэтому в большинстве случаев строители сначала согласовывали в КГА предпроектные предложения по строительству объекта одной площади, а затем возводили более крупное здание. Делалось это за счет повышения этажности дома или несанкционированного «освоения» нескольких метров по всему периметру здания. Законных способов воспрепятствовать этому самовольству ни у КУГИ, ни у ГУИОН до сих пор не находилось. По оценкам застройщиков, схема занижения площади здания на стадии предпроекта позволяла уменьшать размер отчислений на инфраструктуру с 10 до 4 процентов от сметной стоимости.
Теперь же в случае изменения параметров объекта будет соответственно индексироваться и сумма отчислений на инфраструктуру. Предполагается, что во время госприемки инспектор ПИБ будет сравнивать проектный и фактический объемы возведенного здания. В случае увеличения площади недостающая сумма будет определяться простым умножением размера отчислений за квадратный метр на размер «лишних» площадей. Кроме недостающей суммы застройщику придется доплатить и проценты за пользование деньгами (по ставке ЦБ).
При расчете размера отчислений в случае изменения профиля использования объекта учтены пожелания ГУИОН. Решено, что в этих случаях застройщикам придется проводить повторную оценку.
При подготовке распоряжения КУГИ предполагало не только «наказать» строителей. В проекте, представленном правительству, содержались положения, по которым расходы инвесторов на благоустройство территории, ремонт соседних зданий, выемку грунта и т.д. засчитывались бы как платежи городу. Однако Комитет финансов настоял на том, что городу не стоит отказываться от этих денег. Требование финансистов поддержала Валентина Матвиенко, и теперь расходы на благоустройство строителям придется оплачивать из собственного кармана. О реакции застройщиков – читайте в следующем номере.

Автор: Григорий Песков